2月27日，國務(wù)院任命姚剛為中國證券監(jiān)督管理委員會副主席。中新社發(fā) 海牛 攝

　　中新網(wǎng)3月25日電 近日，創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法向社會公開征求意見，引起網(wǎng)民普遍關(guān)注。為介紹創(chuàng)業(yè)板上市的相關(guān)背景，幫助網(wǎng)民了解《管理辦法》(征求意見稿)相關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會副主席姚剛今天下午就創(chuàng)業(yè)板上市有關(guān)問題與網(wǎng)民在線交流。

　　姚剛在答網(wǎng)友問題時表示，創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)籌備了很長時間，之所以在這個時候推出來是因?yàn)楝F(xiàn)在推出創(chuàng)業(yè)板的時機(jī)已經(jīng)比較成熟了。從1999年討論設(shè)立“高科技企業(yè)板塊”以來，對于創(chuàng)業(yè)板的探索始終沒有停止過。在這期間由于2000年全球網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅，推出創(chuàng)業(yè)板的工作也暫緩了。

　　姚剛提到，當(dāng)前國際國內(nèi)的形勢都發(fā)生了很大的變化，市場也發(fā)生了很大的變化，設(shè)立創(chuàng)業(yè)板的各項(xiàng)條件也已經(jīng)具備了，時機(jī)比較成熟了，主要有以下幾個方面的具體表現(xiàn)：

　　一是國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對建立多層次資本市場提出了非常迫切的要求。黨和國家近幾年連續(xù)出臺了一系列的政策文件，都要求建立多層次資本市場體系。溫總理在這次的政府工作報(bào)告當(dāng)中也明確提出，要設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場，充分發(fā)揮資本市場在支持自主創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。這在社會各界已經(jīng)形成了廣泛的共識。

　　二是法律法規(guī)方面的條件已經(jīng)具備。2006年1月1日新修訂的《證券法》和《公司法》已經(jīng)生效。當(dāng)時修改這個法律的時候已經(jīng)把今后推出創(chuàng)業(yè)板這一市場考慮在內(nèi)了，所以當(dāng)時就把門檻從原來發(fā)行后公司總股本5000萬降到了3000萬，并放寬了無形資產(chǎn)出資比例等方面的限制，從而為設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)更為寬松靈活、更適應(yīng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)需求的創(chuàng)業(yè)板市場提供了法律基礎(chǔ)。

　　三是創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展很快，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資源日益豐富。在經(jīng)濟(jì)長期高速增長的過程中，涌現(xiàn)出了一大批具有高成長性、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，為創(chuàng)業(yè)板提供了豐富的優(yōu)質(zhì)上市資源，同時，這些企業(yè)對通過創(chuàng)業(yè)板獲得資本市場支持的需求也變得越來越迫切。

　　四是這幾年資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。特別是股權(quán)分置改革解決了長期困擾資本市場一些歷史遺留的問題及體制性矛盾，市場實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)折。目前，資本市場各項(xiàng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，市場規(guī)模與流動性大幅提升，為設(shè)立創(chuàng)業(yè)板提供了較好的市場條件。

　　五是投資者基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化，特別是機(jī)構(gòu)投資者越來越成為市場的重要力量，比如投資基金、保險(xiǎn)基金、社保基金、企業(yè)年金等發(fā)展迅速，這些識別風(fēng)險(xiǎn)、抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力有所增強(qiáng)。

　　六是各方面籌備工作逐步完善。在深入研究海外創(chuàng)業(yè)板經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，對創(chuàng)業(yè)板運(yùn)行規(guī)律、風(fēng)險(xiǎn)特征有了充分的把握。同時，幾年來中小板的成功經(jīng)驗(yàn)也提供了寶貴的借鑒。經(jīng)過多年的認(rèn)真籌備，創(chuàng)業(yè)板在規(guī)則設(shè)計(jì)、技術(shù)準(zhǔn)備等方面的籌備工作已逐步完善。

　　姚剛最后總結(jié)時說，以上六方面可以看出現(xiàn)在是總體推動創(chuàng)業(yè)板建設(shè)的比較好的時機(jī)，在這個時候證監(jiān)會決定向社會廣泛征求意見。(據(jù)中國政府網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)