見習(xí)記者 李曉曄

　　4123點！繼上周跌破年線后，2月26日，作為市場標(biāo)桿指數(shù)的上證綜指再創(chuàng)新低。

　　股市的重挫，使得下調(diào)股票交易印花稅的話題再度成為市場熱議的焦點。

　　據(jù)央行統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1月A股交易活躍，交易量放量增加，滬市日均交易量為1392.7億元，較上月增加406.1億元。在日均交易量放大的情況下，印花稅正在分流場內(nèi)資金。

　　“印花稅急需由目前買賣股票雙向征收調(diào)整為只對賣股票單邊征收。”中央財經(jīng)大學(xué)證券與期貨研究所所長賀強在接受本報記者專訪時如此表述。

　　其實賀強考慮印花稅單邊征收的問題由來已久。身為全國政協(xié)委員的他，已經(jīng)打算在綜合市場意見和個人研究成果之后，將所思所想寫成《建議印花稅單邊征收的提案》，在即將召開的今年兩會期間提交全國政協(xié)。

　　“提案才寫了一半，要求采訪的記者就不斷。”盛情之下，賀強也沒有披露這份提案的具體內(nèi)容。“主要是目前提案還不成熟，有一些地方還在完善。總想能夠給大家一個可行、完備的方案。”賀強說。

　　目前，證券交易印花稅的課征依據(jù)是1988年頒布的《中華人民共和國印花稅暫行條例》，該條例不是一個真正意義上的法律文件，從立法角度看層次較低。

　　全國兩會作為參政議政的舞臺，各方意見利益在此充分展現(xiàn)，很多立法調(diào)整在此產(chǎn)生。新華社下屬《瞭望》周刊發(fā)表的評論認(rèn)為，印花稅的問題，本質(zhì)是立法程序的公開公正和透明問題，而非簡單的“救市”或“抑市”工具。

　　高印花稅已完成使命

　　《21世紀(jì)》：你為什么要在當(dāng)下提出調(diào)整印花稅的話題？這是困擾中國資本市場的一個緊迫的問題么？

　　賀強：首先，外部環(huán)境今年發(fā)生了很大的變化。我認(rèn)為美國的次級債危機對中國的影響主要是在股市。美國股市暴跌，進(jìn)而傳導(dǎo)至香港股市，H股的暴跌對A+H這些公司的價格會有一種向下的引導(dǎo)力。

　　在以前的中國股市，這種聯(lián)動效應(yīng)是很少見的。那時周邊股市的下跌對國內(nèi)股市影響有限，因為國內(nèi)股市資金充裕，流動性過剩。但是在中國股市弱勢的狀態(tài)下，這種國際股市的下跌對中國股市的傳導(dǎo)作用是很強的，而且美國的次級債風(fēng)波遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，在今年三四月份可能會集中暴露，還有很多的銀行會出現(xiàn)虧損。

　　另外，從國內(nèi)的情況看，很多公司股改已經(jīng)三年了，今年解禁“小非”、“大非”數(shù)量非常龐大，加劇了市場擴(kuò)容。在這種情況下，股市完全靠自己的力量很難得到反轉(zhuǎn)。如果國際股市再出現(xiàn)暴跌，受其影響中國股市有擊穿4000點的危險。所以，在這種情況下建議管理層應(yīng)該拿出一些切實可行的措施。

　　《21世紀(jì)》：目前調(diào)整印花稅時機是否成熟？

　　賀強：現(xiàn)在已經(jīng)不存在時機成熟不成熟的問題了。當(dāng)初提高印花稅的目的就是通過提高交易成本給股市降溫，現(xiàn)在大盤跌到4100點附近，大部分股票都跌破了前期低位，有不少已經(jīng)回到了合理估值范圍以內(nèi)，高印花稅已經(jīng)完成了其使命。調(diào)整印花稅的時機，隨時都是成熟的。

　　印花稅大規(guī)模增長不正常

　　《21世紀(jì)》：我注意到您提出的降低印花稅的方案是單邊征收，不同于其他學(xué)者提出的全面降低方案，您認(rèn)為兩者相比，單邊征收有何優(yōu)勢？

　　賀強：單邊征收雖然稅率未變，但是投資者的實際稅負(fù)下降50%，而且只在賣股票時單邊征收，實際上是通過市場化的手段鼓勵投資者長期持有股票，引導(dǎo)投機轉(zhuǎn)向投資。

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