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尚福林指出提高創(chuàng)新能力是發(fā)展機構投資者的根本途徑，同時透露企業(yè)年金入市工作已進入操作階段
□ 本報記者 侯捷寧 莊少文
由深圳證券交易所、中國證券業(yè)協(xié)會、資本市場研究會和深圳市人民政府主辦的第四
屆中國證券投資基金國際論壇昨日在深圳召開。中國證監(jiān)會主席尚福林在講話中說，提高創(chuàng)新能力是發(fā)展機構投資者的根本途徑。面對新的市場環(huán)境和機制變化，機構投資者要以黨的十六屆五中全會提出的“十一五規(guī)劃”為指導，緊緊抓住經(jīng)濟結構戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的機遇，積極應對金融業(yè)對外開放的新局面，夯實制度基礎，提高創(chuàng)新水平與核心競爭能力，不斷滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的新要求。
尚福林指出，發(fā)展機構投資者對完善我國金融體系和實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的遠景目標具有非常重要的作用，是金融服務業(yè)的重要組成部分，也是建立現(xiàn)代金融體系以及社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求。發(fā)展機構投資者有利于改善儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的機制與效率，促進直接金融市場的發(fā)展；有利于促進不同金融市場之間的有機結合與協(xié)調(diào)發(fā)展，健全金融市場的運行機制；有利于分散金融風險，促進金融體系的穩(wěn)定運行；有利于實現(xiàn)社會保障體系與宏觀經(jīng)濟的良性互動發(fā)展。
尚福林表示，今年以來，我國機構投資者發(fā)展迅速，證券投資基金規(guī)模穩(wěn)步增長，市場主體行為規(guī)范化水平不斷提高，整個基金行業(yè)處于健康發(fā)展的態(tài)勢。同時，QFII、保險資金、社保基金、企業(yè)年金等各類機構投資者隊伍日益壯大，初步形成了多元化的機構投資者格局，為促進證券市場的規(guī)范、健康、穩(wěn)定發(fā)展起了重要作用。截至11月28日，基金管理公司數(shù)量達到52家，證券投資基金資產(chǎn)總規(guī)模達5008.2億份。批準QFII機構32家，累計獲批外匯投資額度54.95億美元。全國社會保障基金持有股票資產(chǎn)市值205.2億元，入市規(guī)模較去年底增長了65%。保險資金已間接入市1060億元，直接入市金額已達135.7億元。企業(yè)年金入市工作已進入實質(zhì)性操作階段。
尚福林強調(diào)，在下一步機構投資的發(fā)展創(chuàng)新過程中，要注意把握好三個方面：一是要積極跟蹤市場變化，提高產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的水平。要加強市場研究，不斷提高自主研發(fā)能力、投資管理能力和市場營銷的服務能力。二是要堅持循序漸進，合理掌握轉(zhuǎn)軌市場的創(chuàng)新步驟，不失時機地推進機構投資的發(fā)展進程。要進一步貫徹落實“國九條”，加大推動機構投資者發(fā)展的工作力度，推動養(yǎng)老金稅收政策體系的完善，不斷提高上市公司質(zhì)量，加快推動企業(yè)債券市場的發(fā)展，建立統(tǒng)一互聯(lián)的企業(yè)債券市場。同時，要不斷擴寬基金管理公司的業(yè)務范圍。三是要健全監(jiān)管體制，強化風險管理，正確把握市場創(chuàng)新和金融監(jiān)管的關系。當前，要學習好、執(zhí)行好新《證券法》、《公司法》的各項規(guī)定，依據(jù)《證券投資基金法》，積極探索創(chuàng)新的現(xiàn)實途徑。同時，要高度關注市場創(chuàng)新可能產(chǎn)生的金融風險，通過完善監(jiān)管法規(guī)，加強治理結構和內(nèi)部控制，防止風險失控與擴散。
尚福林指出，當前，股權分置改革已進入了關鍵時期，各有關部門和上市公司正抓緊落實股權分置改革工作座談會的工作部署，市場預期、政策預期和價格預期進一步穩(wěn)定，市場運行總體平穩(wěn)。隨著各項改革措施和配套政策的逐步落實，我國資本市場的內(nèi)在運行機制將更趨合理，市場功能將更加健全，將為機構投資者的進一步發(fā)展提供更活躍的市場基礎和更廣闊的市場空間。
中國保監(jiān)會副主席吳小平，全國社保基金理事會副理事長王忠民，中國證監(jiān)會前主席、資本市場研究會主席劉鴻儒，廣東省副省長宋海，深圳市市長許宗衡，深圳證券交易所理事長陳東征分別就變革時期的中國基金業(yè)發(fā)表了主題演講。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國證券登記結算公司董事長陳耀先主持會議并作點評。中國證監(jiān)會副主席桂敏杰出席了會議。上海證券交易所總經(jīng)理朱從玖、深圳證券交易所總經(jīng)理張育軍以及來自勞動和社會保障部、人民銀行、證券業(yè)協(xié)會、基金管理公司、保險公司、境外知名資產(chǎn)管理機構的有關人士就基金業(yè)發(fā)展若干問題做了專題發(fā)言。來自基金管理公司、證券公司、托管銀行、保險公司、資產(chǎn)管理公司、上市公司、政府機構、事業(yè)單位、QFII的代表300余人參加了會議。
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