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下一階段股改過程中，將著重化解阻礙上市公司質量提高的遺留問題
本報訊(記者 馮飛)昨日，深圳證券交易所召開會議，認真學習了國務院批轉的中國證監會《關于提高上市公司質量意見》，要求相關部門在深入領會“26條意見”精神的基礎上，從四個方面狠抓落實。
大家一致認為，“26條意見”是在我國證券市場改革攻堅時期推出的具有重要指導作用的文件，是進一步發展我國多層次資本市場、切實保護投資者特別是中小投資者合法權益、充分發揮資本市場優化資源配置功能的重大舉措，對于促進資本市場穩定健康發展具有十分重要的意義。
深交所有關負責人強調，要結合對新證券法、新公司法的學習，認真領會“26條意見”精神，高度重視提高上市公司質量工作，通過強化制度建設，把促進上市公司質量提升的目標落到實處。深交所要求，相關部門要從四個方面落實“26條意見”，并進一步制定出行之有效的具體方案。
第一，積極推進股權分置改革，把股改同支持上市公司做優做強有機結合起來。股權分置改革是完善我國資本市場基礎制度和運行機制的重大改革，是全面提升上市公司質量的基礎。深交所率先推出了A+B、A+H類公司進入股改程序，把股改同資產重組、定向增發、企業整體上市等推進上市公司做優做強的措施有機結合起來，通過大膽創新、大膽嘗試，有力推動股改向縱深推進。
在下一階段的股改過程中，深交所將針對不同上市公司的特點，進一步化解阻礙公司質量提高的遺留問題。具體措施包括：繼續堅持把上市公司日常監管同股改相結合，督促上市公司盡快完成股改，“以監管促股改，以股改促規范”；著力解決上市公司資金占用與違規擔保問題，把清理大股東資金占用和違規擔保作為股改方案審核的首要標準；積極按照五部委的意見精神，以青海明膠等公司為試點，嘗試股改與股權過戶組合運作。
第二，強化上市公司信息披露監管，對不按程序披露信息的上市公司實施強制停牌制度，進一步加大清欠結保工作力度。
第三，在新證券法、新公司法實施前完成上市規則和交易規則的修訂，明確和強化上市公司資產出售和退市的標準，切實維護上市公司資產安全。同時會同上證所，在本月中下旬啟動對所有上市公司董事、監事、高管和董秘的培訓程序，培訓內容將圍繞上市公司依法運作展開。
第四，加強與各地證監局的協作與配合，同時加強同各地人民銀行、銀監局的信息交流與共享，建立與完善內部征信體系，提高上市公司信息透明度。
(證券時報)
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