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中國證監會主席尚福林表示兩法修訂實施為資本市場帶來新機遇
本報訊(記者 彭松 冉慧敏)中國證監會主席尚福林日前接受媒體采訪時表示，在當前貫徹落實黨中央、國務院提出的大力發展資本市場戰略部署的改革攻堅時期，證券法、公司法的修訂實施將為資本市場的發展帶來新的機遇。
尚福林說，這次證券法的修改總結了市場發展的經驗，同時又分析了市場在改革發展中面臨的一些問題，也分析了市場目前發展所處的階段，根據市場今后發展的需要，對證券法進行了修改。他說，近五年來證券市場的規模在逐步擴大，而我國的市場是新興加轉軌的市場，是在特定時期發展起來的市場，市場在初期的制度設計上，由于受當時各種條件的約束，在一些基本制度的建設上存有缺陷，在市場發展過程中有一些需要不斷完善的地方。總結這些方面的經驗，在這個時候對證券法進行修改，應該講是非常恰當的。原來的證券法對推動資本市場發展起到了非常重要的作用，現在有一些方面需要進行一些調整，需要一些修改。這次證券法的修改有兩個關鍵詞，即規范和發展。
尚福林指出，這次證券法、公司法的修訂，是在我國經濟改革和社會發展面臨的新形勢和新情況下進行的，全面總結了我國資本市場改革發展和現代企業制度建設的實踐，在深入分析資本市場運行規律和發展階段性特點的基礎上，按照發展資本市場的需要，對有關法律制度做出了與時俱進的調整。這不僅有利于促進形成科學規范的現代企業制度，同時對于資本市場加快發展，全面提升發展質量，也具有重大的現實意義與作用，對于促進資本市場更好地服務于我國經濟發展必將產生深遠的影響。
尚福林說，證券法的修改，為資本市場創新發展拓展了空間。以維護客戶資產安全和股東合法權益為重點，全面強化了對投資者的合法權益的保護力度。以完善機制、明確誠信責任為核心，健全了上市公司規范運作的基礎，強化了風險防范，對證券公司的經營行為做出了嚴格和詳盡的規范，進一步完善證券發行和收購兼并制度，同時提升市場資源配置效率，完善監管執法機制和監管責任的制度，強化了執法的權威性和執法的效率。同時，修訂后的法律也明確了監管責任，對建立證券監管部門行政執法的約束機制做了規定。
尚福林認為，這一系列涉及資本市場和上市公司基本法律制度的重大調整，對資本市場發展將產生積極的促進作用，將推動上市公司治理結構的完善，促進上市公司質量和規范化運作水平不斷提高，證券公司綜合實力不斷增強，公司質量和服務質量穩步提升，市場功能更加完善，企業購并和重組日漸活躍，產品創新逐步推出，交易品種更加豐富，市場交易日益活躍，投資者合法權益得到充分保障，投資者信心得以恢復和增強，證券監管執法方式與手段不斷改進，市場運行更加有序。
尚福林說，證券法的修改，是要促進資本市場能夠健康穩定地發展。修改后的證券法給后續的一些政策預留了發展空間，為市場的健康發展奠定了基礎，對于促進整個資本市場的健康發展是非常有益的。
尚福林說，“十一五”規劃建議中對發展資本市場提出了要求，任務和目標是很明確的，它是全面指導資本市場發展的一個原則和方針，我們還要根據這些要求來進一步細化，做好我們的工作。
尚福林說，在當前貫徹落實黨中央、國務院提出的大力發展資本市場戰略部署的改革攻堅時期，證券法、公司法的修訂實施將為資本市場的發展帶來新的機遇。下一步中國證監會將以科學發展觀為指導，重點學習和貫徹落實好新的證券法、公司法。同時，貫徹落實“兩法”也是一項系統工程，需要各有關方面的大力支持與配合，形成全社會積極發展資本市場的合力。他說，我們堅信在黨中央、國務院的正確領導下，充分調動社會各界力量，學習好、宣傳好、貫徹落實好“兩法”，我國資本市場的發展一定會迎來一個嶄新的發展時期。
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