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本報(bào)北京10月18日訊 記者李俠報(bào)道 中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在出席由清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院與美國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)合作主辦的“中國(guó)資本市場(chǎng)論壇”答謝晚宴上表示，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)微觀機(jī)制的改革對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。在目前深化金融機(jī)構(gòu)改革的過程中，金融機(jī)構(gòu)改革對(duì)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)等方面都發(fā)揮極大的作用。
周小川指出，資本市場(chǎng)靠金融機(jī)構(gòu)來(lái)參與，也靠金融機(jī)構(gòu)來(lái)提供相關(guān)服務(wù)。一方面
，金融機(jī)構(gòu)不僅是資本市場(chǎng)的重要參與主體，而且很多金融機(jī)構(gòu)也成為了上市公司。金融機(jī)構(gòu)在深化改革的過程中，有歷史包袱的該怎么解決就應(yīng)該迅速解決，把質(zhì)量提高，并為資本市場(chǎng)發(fā)展提供扎實(shí)穩(wěn)定的服務(wù)；已經(jīng)成為上市公司的則要進(jìn)一步發(fā)展，提高公司治理結(jié)構(gòu)水平；另一方面，金融機(jī)構(gòu)也為其他各類上市公司提供包括融資服務(wù)在內(nèi)的各種金融服務(wù)，并在其他公司的公司治理方面也起到了很大的作用。
周小川表示，資本市場(chǎng)的制度建設(shè)是與微觀經(jīng)濟(jì)改革相聯(lián)系的。剛剛閉幕的十六屆五中全會(huì)在關(guān)于資本市場(chǎng)發(fā)展問題中就強(qiáng)調(diào)要做好基礎(chǔ)工作。資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)工作包括目前正在修改的《證券法》、《會(huì)計(jì)法》，以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、加強(qiáng)監(jiān)管等等。目前我國(guó)資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度框架已經(jīng)基本形成。而有了基礎(chǔ)的制度框架，還需要強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法。此外，在規(guī)則建立以后還要重視公司治理問題。
周小川強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)建設(shè)的框架在初始形成時(shí)，雛形就要很正確，雛形不正確，就可造成很大的麻煩。如果市場(chǎng)建設(shè)從一開始就是一個(gè)比較像樣的雛形，那么它自己就能夠自立并會(huì)有一個(gè)發(fā)展的動(dòng)力，在此基礎(chǔ)上可以鼓勵(lì)它進(jìn)行更多的創(chuàng)新。
周小川表示，資本市場(chǎng)全球化和更加開放的環(huán)境必然會(huì)對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)沖擊和影響。資本市場(chǎng)的開放會(huì)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，使我們的金融機(jī)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)中得以發(fā)展；但同時(shí)也會(huì)帶來(lái)沖擊和不適應(yīng)。因此，開放的步伐慢一些，在某些方面控制也是有道理的和必要的。在中國(guó)資本市場(chǎng)制度和市場(chǎng)的建設(shè)中，至少不要犯過于幼稚的錯(cuò)誤，避免將來(lái)糾正時(shí)付出大的代價(jià)。他強(qiáng)調(diào)，我們必須重視全球化和對(duì)外開放對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)所帶來(lái)的影響，應(yīng)該更好地適應(yīng)這種影響并加以利用。
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