遼寧省減輕債務讓上市公司輕裝股改

　　遼寧省已明確要求各市政府積極配合資產管理公司，進行超技術水平處置，破解國企改革的債務瓶頸，形成債務、債權、產權轉換等重組的順暢路徑。國有控股上市公司要通過回購債權、股權，減輕債務負擔，進一步贏得市場和股東的認同，增強流通股股東的信任，為股權分置改革的順利完成奠定基礎。遼寧省副省長魯昕日前在全省股權分置改革和企業上市推進工作會議上的一席話，引起了與會人士的強烈共鳴。

　　股改旨在提高公司的質量

　　魯昕說，今年，國務院作出了進行股權分置改革的重大決策，日前中國

　　魯昕指出，遼寧的資本市場是伴隨著經濟體制改革的進程逐步發展起來的，由于存在包括股權分置等問題在內的先天性缺陷，加上國有資產管理體制、投資體制、監管體制等，相對缺乏制度安排，尤其是老工業基地體制性、機制性、結構性等深層次矛盾的出現，表現為資本市場發展緩慢。這期間有些企業雖然上市了，但并沒有從根本上完成股份制改造，沒有建立起真正意義上的現代企業制度。而股權分置改革是上市公司規范發展的重要基礎，通過股改使上市公司按照現代企業制度的要求，進一步深化上市公司產權制度改革，優化上市公司股權結構，抓緊完善上市公司法人治理結構，進一步提高上市公司規范運作水平。

　　因此，遼寧省委、省政府對股權分置改革高度重視，8月9日省政府專門成立了以分管副省長牽頭，省政府13個部門負責同志共同組成的遼寧省政府股權分置改革和企業上市推進工作領導小組，對全面推進上市公司股權分置改革工作進行了專題部署。要求各部門明確職責，責任到人，相互配合，協調推進。

　　減輕債務讓公司輕裝股改

　　按照遼寧省委、省政府提出的國有企業改革時間表，今年地方國有大型工業企業股份制改造要完成70%以上，省國資委已經制定了國有控股上市公司股權分置改革的指導意見。

　　對此，魯昕說，在這樣一個改革背景下，遼寧上市公司股權分置改革，要與推進國有企業產權制度改革結合起來，尤其是要與中國工商銀行進行股份制改造，處置不良貸款結合起來。據介紹，今年6月，工商銀行對遼寧省1400億元不良貸款實施了剝離和出售。從工商銀行遼寧分行所涉及的企業類型看，國有及國有控股企業剝離可疑類不良貸款518億元，占77.1%，其中包括絕大多數國有控股的上市公司。

　　魯昕表示，此次工行改制為國有控股上市公司的股權分置改革，以及在股權分置改革中的國企產權制度改革，是一次難得的機遇。為此，省政府不久前召開兩次會議，對國企改革對接工行股改進行了具體部署。國有控股上市公司要充分利用工行股改集中核銷不良貸款和縮水70%的重大機遇，對接長城、東方資產管理公司。回購債權、股權，減輕企業債務負擔，進一步贏得市場和股東的認同，增強流通股股東的信任，為股權分置改革的順利完成奠定基礎。

　　培育上市資源推進企業上市

　　目前，遼寧省上市公司市值與GDP的比率低于全國平均水平12.5個百分點，具有很大的市場發展潛力和發展空間。

　　魯昕表示，隨著股權分置改革的全面鋪開，

　　作者：記者 唐學良