保險(xiǎn)資金運(yùn)用再出五文件 境外投資細(xì)則下月亮相

　　本報(bào)記者 俞燕 發(fā)自北京

　　今年是“資金運(yùn)用制度年”，保監(jiān)會顯然有點(diǎn)忙。昨天，在“保險(xiǎn)資產(chǎn)管理運(yùn)作機(jī)制國際研討會”上，中國保監(jiān)會副主席吳小平表示，繼《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者債券投資管理暫行辦法》之后，還將有五部相關(guān)文件陸續(xù)出臺。

　　對于業(yè)內(nèi)熱議的境外投資，中國人壽(2628.HK)、人保財(cái)險(xiǎn)(2328.HK)和中國平安(2318.HK)紛紛表示，已做好投資的準(zhǔn)備工作。吳小平表示，該細(xì)則將于9月份出臺，將為保險(xiǎn)資金境外投資打開政策通道。

　　吳小平談道，今年被確定為保險(xiǎn)資產(chǎn)管理工作的制度年、基礎(chǔ)年和學(xué)習(xí)年，保監(jiān)會正在抓緊制定保險(xiǎn)資產(chǎn)管理政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，今后一段時(shí)期，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理要以改革為工作重心，提高保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)運(yùn)作力、政策

　　截至7月底，保險(xiǎn)總資產(chǎn)已達(dá)13869億元，比年初增長17%，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額為12619億元，比年初增長21.5%。吳小平表示，今后一段時(shí)期，保險(xiǎn)資金年均增長將保持在4000億元以上。

　　即將出臺的五個(gè)文件將涉及保險(xiǎn)資金運(yùn)用的各個(gè)方面，包括資金管理體制、公司治理、從業(yè)人員、投資對手和投資渠道。“通過制度建設(shè)和政策規(guī)劃，來提高保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)運(yùn)作力、政策執(zhí)行力、風(fēng)險(xiǎn)控制力和產(chǎn)品創(chuàng)新力。”吳小平說。

　　將于下月出臺的《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者交易對手標(biāo)準(zhǔn)》，則主要為了控制其他金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)向保險(xiǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。“隨著金融綜合經(jīng)營的發(fā)展，金融風(fēng)險(xiǎn)傳遞速度不斷加快，這是監(jiān)管部門面對的挑戰(zhàn)。”吳小平說。

　　《保險(xiǎn)資金管理暫行辦法》和《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司治理指引》，則分別針對保險(xiǎn)資金管理體制和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司治理結(jié)構(gòu)。吳小平表示，從制度安排和法理設(shè)計(jì)的角度，理順委托人、受托人、托管人的關(guān)系，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，完善治理結(jié)構(gòu)，有效改善保險(xiǎn)資產(chǎn)管理狀況，引入境外戰(zhàn)略投資者，構(gòu)建科學(xué)的組織架構(gòu)。

　　吳小平談道，保監(jiān)會將制定《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理從業(yè)人員管理辦法》，建立開放的、積極的政策機(jī)制，加強(qiáng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)。

　　吳小平還透露，保監(jiān)會將根據(jù)市場發(fā)展和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在保險(xiǎn)投資會計(jì)核算、信息披露、績效評估、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面進(jìn)行深入研究，加快形成新的制度和政策。