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證監(jiān)會55條公布使全面股改加速 績差公司邊緣化


http://whmsebhyy.com 2005年08月29日 08:22 東方早報

  早報記者 湯涵婷

  業(yè)內期盼的證監(jiān)會股改管理辦法于上周五晚公布,與此前市場盛傳的“66條”相比,這次公布的“55條”在大致內容上與預期相差并不大。記者昨天了解到,業(yè)內人士在細讀了“55條”后普遍感到,證監(jiān)會出臺的政策都傾向于將股市的全面股改“盡快完成”,同時也“默許”了一部分績差公司將不能完成股改,并逐漸被市場淘汰的事實。

  上周五,證監(jiān)會發(fā)布了起草的《上市公司股權分置改革管理辦法(征求意見稿)》(下稱“55條”),共8章55條。證監(jiān)會通過其網站向社會征求意見,本周二截止,并表示修改完善后將盡快發(fā)布實施。

  “55條”除了明確

證監(jiān)會與滬深證交所在監(jiān)督管理中的角色定位之外,有多處規(guī)定都顯現(xiàn)了證監(jiān)會為掃除部分上市公司的股改障礙,從而加速市場整體股改進程的決定。“55條”修改了股改動議的前置條件,即從試點時期的“非流通股東一致同意”改為“單獨或合并持有2/3以上非流通股東”同意即可實施。專家進一步解釋稱,比如上海本地股出現(xiàn)的募集法人股‘失蹤’的現(xiàn)象,就將不再成為實施股改的絆腳石。

  此外,“55條”還大幅度壓縮了股改操作時間,將改革周期縮短為30天左右。對此海富通基金經理鄭拓認為,這對上市公司、投行、市場都是件好事,提高了股改的效率,也推進了全面股改的進程。

  上海榮正投資公司總經理鄭培敏在看了“55條”后還發(fā)現(xiàn),原先市場傳聞的“66條”中“鼓勵縮股、權證等創(chuàng)新方式股改”一條不見了。他認為,這一政策導向很清晰地表明,在全面股改時期,證監(jiān)會并不鼓勵上市公司使用上述創(chuàng)新方式完成股改。鄭培敏認為,證監(jiān)會主要還是擔心創(chuàng)新難以被市場接受,甚至遭至反感。從中也可看出,監(jiān)管層仍鼓勵通過大批“送股”方式,盡快完成全面股改。

  此外,“55條”將原先試點中上市公司提出穩(wěn)定股價的“自選動作”改為“必備條款”,即改革方案應當包括適合公司情況的股價穩(wěn)定措施,如大股東增持、上市公司回購、發(fā)行認沽權證等。深圳智多盈研究部主管余凱指出,一旦這一條成為“必須”,就可能使某些現(xiàn)金流不充裕,業(yè)績較差的上市公司更加喪失股改動力,甚至沒有能力完成股改。

  鄭培敏也同意上述說法,他認為,這說明證監(jiān)會已默認會有部分上市公司將無法完成股改,被逐漸邊緣化的事實。而上證所上市公司部總監(jiān)周國慶也在上周表示,會有部分

股票無法完成股改,從而喪失再融資功能,甚至退市至三板市場。

  據悉,一旦“55條”正式實施,并輔以兩大證交所的配套細則文件,國內股市的股改就將全面鋪開。據周國慶透露,這一時刻的來臨約在9月初。


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