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擬將流通市值引入控股股東業(yè)績(jī)考核機(jī)制
本報(bào)訊 國(guó)資委有關(guān)人士昨日在濟(jì)南透露，在認(rèn)真總結(jié)前兩批股改試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，國(guó)資委將盡快研究制訂下一步關(guān)于做好國(guó)有控股上市公司股權(quán)分置改革有關(guān)問(wèn)題的通知，明確相關(guān)的工作程序和要求。通知將涉及改革內(nèi)容、方案組織、對(duì)價(jià)原則等具體內(nèi)容。同時(shí)，國(guó)資委將全力推進(jìn)股改五項(xiàng)配套工作。
針對(duì)股改中有關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，國(guó)資委正從以下方面入手，組織專題研究。一是非流通股獲得流通權(quán)后國(guó)有控股的比例問(wèn)題；二是股改后國(guó)有股股東買賣上市公司股權(quán)的相關(guān)監(jiān)管辦法。可流通后，國(guó)有控股上市公司股權(quán)流通在三種情況下仍須通過(guò)國(guó)資委的審批，即出售上市公司股份導(dǎo)致控股權(quán)發(fā)生變化的、導(dǎo)致國(guó)家股低于最低持股比例的、買賣國(guó)有股5%以上的；三是建立上市公司國(guó)有股信息監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)掌握國(guó)有股的變動(dòng)情況；四是關(guān)于對(duì)價(jià)方式的研究。在方案制訂中，應(yīng)綜合考慮公司基本面、市盈率水平、對(duì)流通股股東權(quán)益的保護(hù)程度、控股股東的持股比例要求、上市公司融資情況、非流通股股東的持股成本等多個(gè)因素；五是關(guān)于上市公司國(guó)有股的界定與股權(quán)登記問(wèn)題。
此外，國(guó)資委正抓緊進(jìn)行上市公司國(guó)有股數(shù)量核查，一方面有利于更好地配合股權(quán)分置改革，另一方面摸清家底，以利于對(duì)國(guó)有企業(yè)的有效監(jiān)管。
對(duì)于將流通市值引入控股股東業(yè)績(jī)考核機(jī)制的問(wèn)題，該人士透露，目前政策研究主要集中于兩個(gè)方面：一是在國(guó)有股股東業(yè)績(jī)的綜合考核體系中，市值將作為主要指標(biāo)還是參考指標(biāo)，有待進(jìn)一步明確；二是市值計(jì)算的時(shí)點(diǎn)問(wèn)題，在目前證券市場(chǎng)發(fā)育程度、監(jiān)管水平尚不完善的情況下，選取某一時(shí)點(diǎn)或一段時(shí)間的市值作為考核標(biāo)準(zhǔn)，可能對(duì)考核結(jié)果的客觀性造成影響。
(秦風(fēng))
(觀宇/編制)
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