股改指引可能推遲至9月中 視大盤情況擇機出臺

　　第二批股改試點已圓滿結束，但股權分置改革于何時全面鋪開仍存懸念。

　　記者昨日獲悉，國務院國資委與證監會原定于二批試點結束后聯手推出的全面股改指引及政策可能出現變局。由證監會制定的股改指引或再視最近幾天的市場走勢而擇機推出，而國資委的股改指導意見有可能推遲至9月中旬出臺。

　　即將推出方案的上市公司只有待股改指引公布后，才能開始實施股改。

　　知情人士告訴記者，證監會于上周對股改指引開展了密集的討論與溝通，內部也出現了不小的爭議。大盤上周四的暴跌，可能影響股改指引的推出日期。

　　“在監管層注資力托股市的前提下，大盤上周四還是出現了暴跌的局面。而另一方面，G股復牌后一路高歌，也確實給了監管層很大的信心。但是我們也可以看出，投機資金還是占主流。”該人士稱，“對于前兩批試點成功與否的判斷，及下一步股改的方向是內部爭議的焦點。監管層希望看到更多的二批試點企業復牌后的走勢與表現”，“如果市場走勢好轉，股改指引或將很快推出。而一旦大盤繼續下跌，股改指引可能將會再進行修改與討論。”

　　據悉，股改指引主要是以前兩批股改試點為示范，對如何向交易所上報方案、交易所有哪些權限、何時停牌等操作層面進行了詳細的規定。同時，關于特殊難點公司如何進行股改也有規定。如含H股的境內公司，H股不參與股改，H股股東不參與表決，A股股改方案不要涉及H股股東利益；含B股的境內公司，純B股公司不參與

　　另有接近國資委的人士則表示，第二批股改試點結束后，對于行將全面鋪開的股權分置改革，國資委要求好好總結經驗，不必急于馬上鋪開。因此，原打算與

　　同時，在國資委的相關政策未出臺前，國有上市公司的股改方案目前將不會予以審批。國資委希望上市公司能夠有一些創新的方案，不要都采取送股的方式。特別是對于質地良好、業績優秀的上市公司，送股少不代表方案就不好。

　　有消息稱，上海可能會是個特例。國務院國資委有關人士稱，上海國資委和上海證監局已開始推進轄區內上市公司股改，國務院國資委的態度是“全力支持，大力協調”。

　　早報記者 孫立云 張棟 圖