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證監會十八條指導意見近期將公布


http://whmsebhyy.com 2005年08月15日 05:05 四川在線-華西都市報

  8月10日,上海證券業某資深人士在接受記者采訪時透露,8月8日,證監會已通過設在各地的證監局向部分券商口頭傳達了指導下一步股權分置改革的原則性規定。

  “證監會可能在8月20日前后以非正式文件的方式發布股權分置改革指引意見,內容大約有18條,主要是對兩批試點做一個總結,同時對一些尚存在爭議的問題做一個原則性規定。但對于母公司為境外上市公司的公司股改問題和具體的對價水平,則不在這18條規范意見
之列!

  特殊公司特殊對待

  目前,內地上市公司中大約含有市值為170多億元的H股、460多億元的B股。其中僅30家A+H型公司的股票市值就大約占到A股市場的30%。此外還有大約100多家ST公司按現狀可能根本無力向流通股股東支付對價,一直被視為股權分置改革的難點。

  據知情人士透露,證監會在即將發布的18條指導意見中,將對此類特殊公司的股改做出明確的規范。其內容包括:只有B股的公司不參與股改,H股股東不參與股改,A+B型公司參照A+H型公司進行股改,同時要求股權分置改革方案不能涉及到H股股東利益,即由上市公司非流通股東直接向流通股東支付對價,因而類似長江電力(資訊 行情 論壇)這樣的方案不能在這類公司中出現。

  ST公司則采取先重組后股改的方法,對于不能順利實現重組的ST公司最終將以退市的方式排除在市場之外。對于多重控股、股東結構復雜的上市公司,如果上市公司的母公司也是上市公司,母公司股改方案視為資產處置行為,量少的由董事會決議,量多的由股東大會決議,不需要分類表決,例如中國石化(資訊 行情 論壇)。

  配套政策“指導”在即

  “目前試點的基本都是好公司,有能力實現對價補償,相對來說更好操作。但是對大約70%的公司來說,可能難以拿出理想的補償方案!眲⒖闭J為未來的股改相對于試點階段可能會面臨更多的困難。

  管理層顯然也意識到了這一點。據知情人士透露,指導意見很可能以非正式的方式發布,例如通過指定媒體接受采訪等,隨后再以國務院、證監會或國資委的名義出臺專門的文件,發布一些相關的配套政策。

  這位人士進一步透露,國務院可能在指導意見出臺后,另行發布一個旨在提高上市公司質量的通知。而為了進一步推進股改,管理層還將在指導意見中對一些相關的行為做出規范,例如對管理層出資、定向增發等,并明確未進行股權分置改革的上市公司將被禁止再融資行為。

  海通證券研究所所長助理吳淑琨認為,由于證監會早已明確不再搞第三批試點,因此相關原則的明確應該就是股權分置改革全面展開的信號。其后,股權分置改革可能會以每周8~9家甚至更快的頻率開始在兩市推行。中國經營報


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