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知名學者王連洲表示
“銀行貸款入市炒股”暫難成行
【本報訊】(記者 王軻真) 近日，在“兩會”代表提案基礎上引起市場較大反響的傳言涉及股權分置、國企資金入市，有的甚至引述全國人大財經委不具名人士的話，說《證券
法》要修改國企炒股的禁令，并允許銀行貸款炒股。記者就此先后采訪了全國人大財經委有關人士，以及曾參與證券基金立法的前全國人大財經委官員王連洲。
接受采訪的多位人士均表示，借“兩會”提案和建議，提出人們關心的證券市場熱點問題，說明人心思變，但投資者要對提案的作用有清醒的認識，更不能把傳言當政策指導自己的投資操作。
近期將在今年4月提請審議的《證券法》修訂草案也成了炒作重點。日前市場流傳，禁止國有企業炒股等規定將伴隨著《證券法》修改成為歷史。更有傳言指將允許銀行貸款交易股票。不過，記者求證全國人大財經委的專家時被告知，傳言屬臆測性質，且不符合立法工作的思路，不會成為現實。
幾度在市場上引起關注的證券法修改集中在第35條、36條、76條和133條。第35條規定，證券交易以現貨進行交易；第36條規定，證券公司不得從事向客戶融資或者融券的證券交易活動。第76條規定，國有企業和國有資產控股的企業，不得炒作上市交易的股票。第133條規定，禁止銀行資金違規流入股市。證券公司的自營業務必須使用自有資金和依法募集的資金。幾次“兩會”召開，上述規定幾乎每次都被市場熱炒一番。本次“兩會”召開前夕，上述規定即將被修改或刪除的說法盛傳場內。例如有消息稱《證券法》中關于禁止國企炒股的規定將被刪除，銀行資金入市被傳允許貸款資金入市，此外還包括允許證券公司融資融券的內容等等。
“允許銀行貸款入市的說法不負責任”，曾任職全國人大財經委多年的王連洲認為，這些傳言并不具有可信度，投資者更無須以此做參考投資。
王連洲表示，在銀行資金合規入市方面，立法者首要考慮的是減少銀行風險，不可能從股市漲跌的角度去推動資金入市。保險資金、社保和企業年金先后獲準入市，已經成為新的合規資金。而對于銀行資金來說，股票質押所得資金就屬于貸款性質，因此不存在《證券法》禁止貸款資金入市的說法，更談不上修改一說。而企業在獲得貸款后，資金從企業資金賬戶流入股市，已經不能從存款還是貸款的性質進行判斷了。因此，有關《證券法》允許銀行貸款可以入市的說法不負責任。
對此，全國人大財經委有關人士表示，如果說修改禁止銀行資金違規流入股市，那么是不是要改成允許銀行資金違規流入股市呢？顯然這是不可能的。
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