孫丕恕：政府購買云服務(wù)是降低社會運(yùn)營成本先導(dǎo)
濟(jì)南2014年3月12日電 /美通社/ -- 云服務(wù)是一種基于信息網(wǎng)絡(luò)的新型計(jì)算模式和服務(wù)模式，可按照用戶需求，彈性的提供計(jì)算、存儲、應(yīng)用運(yùn)行平臺和軟件等資源，能有效降低采購及維護(hù)成本，提高資源利用率，減少重復(fù)建設(shè)，并方便政府內(nèi)部數(shù)據(jù)共享，提升部門間協(xié)作能力，也有助于提升政府管理效率和公共服務(wù)水平。
十八屆三中全會指出，要提高政府社會治理能力與公共服務(wù)水平，國務(wù)院也相繼出臺了《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》、《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》等鼓勵政府購買云服務(wù)。
孫丕恕表示，政府購買云服務(wù)效果明顯。濟(jì)南市將云服務(wù)列入政府采購目錄，財(cái)政理清了采購流程、確定了收費(fèi)模式，在此基礎(chǔ)上明確各個委辦局不再擴(kuò)建、新建機(jī)房，新增系統(tǒng)一律從浪潮購買云服務(wù)，信息化投入資金節(jié)約了20%左右，開創(chuàng)了我國城市政府整體購買云服務(wù)的先河。
但是，由于云服務(wù)是一種新的業(yè)態(tài)，長期以來圍繞傳統(tǒng)的信息化建設(shè)模式形成的政府財(cái)政預(yù)算、采購、管理等方面的制度、措施還不匹配，云服務(wù)的技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價和服務(wù)規(guī)范還不成熟，這一系列發(fā)展中的新問題制約了政府購買云服務(wù)的進(jìn)程。當(dāng)前，總體上政府采購云服務(wù)的規(guī)模還很小，以政府部門為主的單一信息系統(tǒng)建設(shè)還在延續(xù)，社會資源利用率低、信息化建設(shè)周期長等問題還沒有大的改觀。
對此，孫丕恕建議，總結(jié)政府購買云服務(wù)的成功實(shí)踐，積極推動將云服務(wù)納入政府采購目錄，明確采購流程和收費(fèi)模式，并有針對性的完善財(cái)政政策，以支持產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新，從而降低社會運(yùn)營成本。
在具體操作層面，孫丕恕建議由財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府采購云服務(wù)工作的組織指導(dǎo)、制定有關(guān)政策和管理要求，工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)制定政府采購云服務(wù)合同模板、服務(wù)質(zhì)量和信息安全審查的技術(shù)規(guī)范，集中采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府采購云服務(wù)的組織實(shí)施。