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中美經(jīng)濟戰(zhàn)略對話：保爾森的告別演出(2)
SED終結前的逆轉？
讓陳鳳英感觸頗深的是，在這次SED中，中美雙方所表現(xiàn)出來的氣勢較去年有了極大的逆轉。
“以往的會議上，美國的口氣一直比較硬，要求我們這個那個，我們是被動接單的人。而這次他們在很多問題上就由以往的‘要求’改為了‘勸說’，口氣完全變了。”陳鳳英說。
而王岐山副總理在開幕式上說：“希望美方采取一切必要措施，穩(wěn)定經(jīng)濟和金融市場，確保中國在美資產(chǎn)和投資安全。”“王岐山的講話就非常有主人意識，口氣也很硬，央行行長周小川的說法‘過度消費和對信貸的高度依賴，是此次美國金融危機的起因，作為全球最龐大和最重要的經(jīng)濟體，美國應主動加快政策調(diào)整，適當提高儲蓄水平，減少貿(mào)易和財政赤字’也很值得尋味。”陳鳳英說，這些都給她留下深刻的印象，在她看來，目前中美面對的新形勢已經(jīng)部分改變了原來雙方對話的不平等局面。
布魯金斯研究所(Brookings Institution)高級研究員埃斯瓦爾·普拉塞德同樣觀察到這一變化。“本次危機的一個結果，就是美國失去了制高點，不能在金融或者宏觀經(jīng)濟政策方面給中國上課了。”他說。
等待奧巴馬
然而，SED會不會隨著奧巴馬政府的到來而終結？奧巴馬團隊將如何根據(jù)這次SED以及以往的成果進行評估并做出下一步的決策？
“SED從成立之初開始，中美雙方就有著不一樣的起點，中國認為意義大，是希望通過對話來穩(wěn)定雙方的經(jīng)濟關系，從而加強戰(zhàn)略合作，再轉而推動經(jīng)濟發(fā)展，而美國則有很大一部分人認為，SED從一開始就是一個對中國施壓的渠道，希望借此為美國謀求實際的好處。所以他們才會在前幾次對話中，對中國咄咄逼人，并提出匯率、金融開放、知識產(chǎn)權等眾多問題單，一旦這些預期沒有達成，他們就質疑SED是否有繼續(xù)存在下去的必要。”現(xiàn)代國際關系學院美國所所長袁鵬說，目前還很難斷言SED未來會如何發(fā)展。
而據(jù)一些西方媒體報道稱，奧巴馬很有可能在未來將SED與其他的幾個對話納入到同一個框架下，并將對話升級到副總理級別，但即將執(zhí)政的奧巴馬政府尚未就此做出表態(tài)。
“不管未來怎么走，采取怎樣的形式，雙方都不希望這一機制停下來，增進戰(zhàn)略了解，減少貿(mào)易摩擦都是這一機制非常顯性的成果。在目前的金融危機當頭的情況下，美國不會貿(mào)然停止這一合作。”《中國改革》顧問武建東說，在現(xiàn)在的金融和經(jīng)濟環(huán)境下，中美沒有理由不合作。
在袁鵬看來，如果SED延續(xù)，也要看美國下一任財長蓋特拉是否有興趣，沖動和激情，這是很大的一個不確定因素。“目前的SED層級比較高，涉及范圍也比較廣，也比較固定。拋棄現(xiàn)成的軌道不用，會得不償失。不管最后是什么結果，可以肯定的是，雙方合作對話的基調(diào)不會變。”袁鵬對此很肯定。
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