⊙記者 王宙潔 ○編輯 衡道慶

　　經(jīng)濟前景不樂觀

　　伯南克當(dāng)天用“異乎尋常的不明朗”來形容當(dāng)前的美國經(jīng)濟形勢，并對經(jīng)濟形勢發(fā)表了大量相對悲觀的表態(tài)。

　　伯南克說，美聯(lián)儲認為經(jīng)濟增長前景不樂觀，其中重要原因在于，歐債危機的爆發(fā)，令近幾個月的金融狀況對經(jīng)濟增長的支持有所減弱。伯南克同時反駁了經(jīng)濟將二次探底的說法，但同時承認經(jīng)濟復(fù)蘇依然脆弱。

　　在金融監(jiān)管改革方面，伯南克說，根據(jù)奧巴馬總統(tǒng)21日簽署的金融監(jiān)管改革法案，未來發(fā)生金融危機的可能性降低，同時金融監(jiān)管者應(yīng)對風(fēng)險的能力顯著提高。不過，他同時警告，在法案的落實方面還有大量工作要做。

　　此外，在就業(yè)問題上，伯南克稱“當(dāng)前的勞動力市場是大蕭條以來最糟糕的”；在住房市場方面，他認為，“市場仍然疲弱，高空置率、住房止贖增加對房價和營建構(gòu)成壓力”；在銀行信貸方面，伯南克指出，“銀行貸款持續(xù)收縮，嚴重依賴銀行貸款的小企業(yè)受到的打擊尤其嚴重”。

　　有分析認為，最近的一系列數(shù)據(jù)，包括新房銷售、新房開工、零售銷售、工業(yè)生產(chǎn)、就業(yè)指標等都不盡如人意，這些都預(yù)示美國經(jīng)濟面臨風(fēng)險。此外，來自國際金融市場的風(fēng)險也不容忽視。根據(jù)國際貨幣基金組織21日發(fā)布的一份報告，歐洲主權(quán)債務(wù)危機對全球經(jīng)濟造成威脅，而市場信心的恢復(fù)仍需時日。

　　會否陷入“通縮陷阱”

　　對于通貨緊縮的問題，伯南克表示，他不認為這個問題值得擔(dān)憂。但也有觀點認為，美國將面臨“通縮陷阱”。

　　本月早些時候公布的6月22-23日美聯(lián)儲會議紀要顯示，部分與會者認為美國經(jīng)濟通貨緊縮的風(fēng)險正在加劇。但伯南克認為，經(jīng)濟仍在以溫和步伐復(fù)蘇，預(yù)計私人需求將抵消退出財政刺激措施以及庫存積累減速造成的影響。

　　前美聯(lián)儲理事林西22日表示，今年底美國經(jīng)濟將陷入“通縮陷阱”。他同時預(yù)計，12月底美聯(lián)儲將推出進一步的量化寬松措施。

　　有可能采取進一步措施

　　經(jīng)濟前景的不確定性影響了奧巴馬政府的民意。《華盛頓郵報》和美國廣播公司日前聯(lián)合公布的一份民意調(diào)查結(jié)果顯示，奧巴馬的支持率創(chuàng)下新低，近六成美國人不認可他的工作表現(xiàn)。美國商會日前發(fā)布公開信，指責(zé)奧巴馬及民主黨忽視創(chuàng)造就業(yè)，并以監(jiān)管和稅收政策增加企業(yè)負擔(dān)，打壓了經(jīng)濟增長。在這種背景下，美國經(jīng)濟決策部門面臨新一輪宏觀政策挑戰(zhàn)。

　　伯南克21日表示，美聯(lián)儲仍將保持政策的靈活性。他稱，“我們依然準備在必要時采取進一步政策行動，促使美國生產(chǎn)潛力在物價穩(wěn)定的背景下重新得到充分利用。”他還重申，美聯(lián)儲計劃在較長時間內(nèi)把短期利率維持在低點。

　　伯南克還提到了美聯(lián)儲的退出策略，他表示，美聯(lián)儲不會提高銀行間相互借款依據(jù)的關(guān)鍵聯(lián)邦基金利率，而將開始調(diào)高短期利率。長期內(nèi)美聯(lián)儲計劃把持有的資產(chǎn)規(guī)模降至更正常的水平。此外，伯南克表示，為縮小投資組合規(guī)模，美聯(lián)儲可能把投資國債的收入再投入到短期國債中，但是尚未就此作出決定。他還稱，美聯(lián)儲官員普遍贊同美聯(lián)儲最終出售為支撐房地產(chǎn)市場而買進的部分機構(gòu)債和抵押貸款支持證券。

　　美聯(lián)儲自2008年12月起便將利率維持在近零水準，并且已買進超過1.5萬億美元抵押貸款和公債，用以對抗經(jīng)濟的深度衰退和嚴重的金融危機。

　　奧巴馬首席經(jīng)濟顧問勞倫斯·薩默斯則認為，防止需求在短期內(nèi)急劇下滑，并通過控制推升赤字的因素來增強信心，這兩種措施綜合在一起，才是推動經(jīng)濟在未來幾年向前發(fā)展的最佳前景。