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新浪財經(jīng)訊 北京時間4月2日晚上消息,20國集團倫敦峰會閉幕,會后公布了正式公報,全文如下:
1.我們20國集團領(lǐng)導(dǎo)人于2009年4月2日在倫敦舉行了這次峰會。
2.我們正面臨現(xiàn)代歷史上規(guī)模最大的全球經(jīng)濟挑戰(zhàn);自我們上次舉行峰會以來,經(jīng)濟危機已有所加深,對每個國家無論男女老幼的生活都造成了影響,因此所有國家都必須聯(lián)合起來解決這一危機。全球性的危機需要全球共同解決。
3.首先,我們相信全球經(jīng)濟繁榮是不可分割的;實現(xiàn)可持續(xù)增長的責(zé)任必須由全球各國共同承擔(dān);全球經(jīng)濟復(fù)蘇計劃必須以勤勉勞作之家庭的需要及就業(yè)為中心,不僅僅在發(fā)達國家如此,在新興市場和貧窮國家也應(yīng)如此;全球經(jīng)濟復(fù)蘇計劃必須能反映當(dāng)今之人的需要,也要能反映未來幾代人的需要。
我們相信,建立基于市場原則、有效監(jiān)管和強有力的全球機構(gòu)之上的開放型世界經(jīng)濟,這是可持續(xù)性全球化發(fā)展和所有各國日益繁榮增長的唯一可靠基礎(chǔ)。
4.有基于此,我們今天承諾將采取任何必要措施,目的是:
* 恢復(fù)經(jīng)濟信心和經(jīng)濟增長,復(fù)蘇就業(yè)市場;
* 修復(fù)金融體系以復(fù)蘇貸款市場;
* 加強金融機構(gòu)以重建信任;
* 融資和改革國際金融機構(gòu),以克服當(dāng)前危機和避免未來危機;
* 促進全球貿(mào)易和投資,摒棄貿(mào)易保護主義,鞏固經(jīng)濟繁榮的基礎(chǔ);
* 增進全面的、綠色的以及可持續(xù)性的經(jīng)濟復(fù)蘇。
我們將通過聯(lián)手行動來完成上述承諾,將全球經(jīng)濟帶出當(dāng)前衰退,并阻止今后再次發(fā)生類似于此的危機。
5.我們今天已經(jīng)達成的協(xié)議有:將國際貨幣基金組織(IMF)的可用資金提高兩倍,至7500億美元;支持2500億美元的最新特別提款權(quán)(SDR)配額;支持多邊發(fā)展銀行(MDB)至少1000億美元的額外貸款;確保為貿(mào)易融資提供2500億美元的支持;利用國際貨幣基金組織已經(jīng)同意的出售黃金儲備的所得資金,為最貧窮國家提供優(yōu)惠融資。這些協(xié)議共同組成了一項1.1萬億美元的扶持計劃,旨在恢復(fù)全球信貸和就業(yè)市場及經(jīng)濟增長。
在推出上述扶持計劃以前,我們各國政府都已經(jīng)分別采取了各自的措施,這組成了一項龐大的全球經(jīng)濟復(fù)蘇計劃,其規(guī)模是史無前例的。
恢復(fù)經(jīng)濟增長和就業(yè)
6.我們正在聯(lián)手進行一次從未有過的財政擴張活動,將拯救或創(chuàng)造數(shù)以百萬計的工作崗位;如果不采取這一活動則這些工作崗位將被摧毀。到明年底為止,這一活動總額將達5萬億美元,將全球產(chǎn)值提高4%,并加速向“綠色經(jīng)濟”的轉(zhuǎn)型進程。我們保證將會持續(xù)加大必要的財政擴張規(guī)模以復(fù)蘇經(jīng)濟增長。
7.各國央行也已經(jīng)采取了異于常規(guī)的行動。大多數(shù)國家已經(jīng)大幅下調(diào)了基準(zhǔn)利率,而且各國央行已經(jīng)承諾,只要還有必要,就會一直維持擴張性的貨幣政策,此外還將動用包括非常規(guī)工具在內(nèi)的所有貨幣政策工具以維持物價穩(wěn)定性。
8.在本國貸款市場和國際資金流復(fù)蘇以前,我們所采取的經(jīng)濟復(fù)蘇
措施無法起到效果。我們已經(jīng)向各自的銀行系統(tǒng)提供了重大而全面的支持,目的是提供流動性、調(diào)整金融機構(gòu)資本及堅決解決資產(chǎn)減值問題。我們保證將采取任何必要行動來恢復(fù)金融系統(tǒng)的正常信貸流、確保對整個系統(tǒng)而言都十分重要的金融機構(gòu)的健康性、以及按照20國集團達成的協(xié)議框架來實施貸款復(fù)蘇及金融行業(yè)修復(fù)政策。
9.總體而言,上述行動將組成現(xiàn)代歷史上最大規(guī)模的財政和貨幣刺激計劃,以及最為全面的金融業(yè)扶持計劃。各國聯(lián)手使得這些行動的影響力得以加強,而截至目前為止已經(jīng)宣布的非常政策必須毫無拖延地加以實施。今天,我們已經(jīng)進一步就1萬億美元以上的刺激計劃達成一致,將通過全球金融機構(gòu)和貿(mào)易融資為全球經(jīng)濟注入更多資金。
10.國際貨幣基金組織上個月預(yù)測,全球?qū)嶓w經(jīng)濟將恢復(fù)增長,到2010年底為止的增長速度將超過2%。我們確信,今天我們同意采取的這些行動,以及我們在維持長期財政可持續(xù)性的同時聯(lián)手恢復(fù)增長和就業(yè)的堅定承諾,將會加快經(jīng)濟回歸增長趨勢的進程。我們今天保證將采取任何必要措施來確保這一成果,并呼吁國際貨幣基金組織定期評估已經(jīng)采取的措施,以及全球各國還需采取哪些措施。
11.我們決心要確保長期的財政可持續(xù)性和物價穩(wěn)定性,并將制定可靠的退出戰(zhàn)略,從而可在必要時候退出目前需要采取的、旨在支持金融業(yè)和恢復(fù)全球需求的措施。我們確信,通過實施已經(jīng)達成一致的政策,我們將可限制本國經(jīng)濟的長期支出,因而降低更長期內(nèi)的財政穩(wěn)固計劃規(guī)模。
12.我們將以合作的、負責(zé)任的態(tài)度來實施所有經(jīng)濟政策,顧及這些政策對其他國家的影響,并將取消貨幣貶值的“競賽”,構(gòu)建穩(wěn)定的、運行良好的國際貨幣系統(tǒng)。無論是現(xiàn)在還是將來,我們都將支持由公平、獨立的國際貨幣基金組織對各國經(jīng)濟及金融業(yè)進行監(jiān)管,對一國經(jīng)濟政策對其他國家的影響進行監(jiān)管,以及對全球經(jīng)濟所面臨的風(fēng)險作出評估。
加強金融監(jiān)管
13.金融業(yè)的重大衰退,以及金融監(jiān)管措施的重大失誤,是導(dǎo)致當(dāng)前危機的根本原因。在我們重建公眾對金融系統(tǒng)的信任情緒以前,經(jīng)濟信心不會得以恢復(fù)。我們將采取行動為未來的金融業(yè)建立更加強有力的、更加具有全球一致性的監(jiān)管框架,從而對可持續(xù)性的全球增長形成支撐,為企業(yè)和個人的需求服務(wù)。
14.我們所有人都同意確保在本國推行強有力的監(jiān)管系統(tǒng),同時還同意建立更加具有一致性和系統(tǒng)性的跨國合作,創(chuàng)立全球金融系統(tǒng)所需的、通過國際社會一致認可的高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管框架。
加強金融監(jiān)管必須能促進經(jīng)濟繁榮、體制完善和提高透明度;能抵御波及整個金融系統(tǒng)的風(fēng)險;能縮小而非放大金融和經(jīng)濟周期;能降低經(jīng)濟對不適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險融資來源的依賴性;以及能阻止過度的冒險活動。
監(jiān)管機構(gòu)必須保護個人消費者和投資者、扶持市場紀(jì)律、避免對其他國家造成負面影響、減少“監(jiān)管套利”的范圍、支持競爭和動力、以及跟上市場創(chuàng)新的步伐。
15.基于這一目的,我們將實施在上次會議上達成的行動方案(Action Plan),如后附進展報告所示。我們今天還發(fā)布了一份名為《加強金融系統(tǒng)》(Strengthening the Financial System)的宣言,其要點是,我們同意:
* 創(chuàng)立一家全新的金融穩(wěn)定委員會(Financial Stability Board,以下簡稱“FSB”),作為金融穩(wěn)定論壇(Financial Stability Forum,以下簡稱“FSF”)的繼承性機構(gòu),其成員包括20國集團的所有成員國、FSF成員國、西班牙和歐盟委員會,并加強了向該委員會所委派的任務(wù);
* FSB應(yīng)與國際貨幣基金組織進行合作,對宏觀經(jīng)濟和金融危機風(fēng)險發(fā)出預(yù)警,并采取必要行動解決這些危機;
* 對監(jiān)管體系進行改造,以便各國政府鑒別和慮及宏觀審慎監(jiān)管的風(fēng)險;
* 擴大監(jiān)管措施的適用范圍,將所有對整個金融系統(tǒng)來說都十分重要的金融機構(gòu)、金融工具和金融市場涵蓋在內(nèi),首次覆蓋對整個金融系統(tǒng)來說都十分重要的對沖基金;
* 認可并實施FSF有關(guān)薪酬的最新強硬原則,為所有公司的可持續(xù)性薪酬計劃和企業(yè)社會責(zé)任提供支持;