新電改再出配套文件
力推跨省區電能交易
⊙記者 姜隅瓊 ○編輯 邱江
新電改配套文件陸續出爐。發改委昨日發布《關于完善跨省跨區電能交易價格形成機制有關問題的通知》，明確4月20日起跨省區送電實行市場化交易，鼓勵雙方簽訂中長期送電合同。據悉，這是電改9號文的第四個配套文件。分析人士稱，市場化送電交易有利于推進新能源跨省交易，進一步解決新能源消納問題；另一方面，有望促進電價進一步市場化，全面重新核定輸電價格。
通知規定，按照“風險共擔、利益共享”原則協商或通過市場化交易方式確定送受電量、價格，并建立相應的價格調整機制。國家鼓勵通過招標等競爭方式確定新建跨省跨區送電項目業主和電價；鼓勵送受電雙方建立長期、穩定的電量交易和價格調整機制，并以中長期合同形式予以明確。
同時，發改委和國家能源局將組織對跨省跨區送電專項輸電工程進行成本監審，并根據成本監審結果重新核定輸電價格，電價調整后調整幅度在送電方、受電方之間按照1:1比例分攤。
通知還同時公布了部分跨省跨區送電價格協調結果，向家壩、溪洛渡等四川省內水電站送電到上海、江蘇、浙江、廣東的落地價格，按4月20日落地省燃煤發電標桿上網電價降低標準同步下調，即：向家壩、溪洛渡水電站送上海電價為每千瓦時0.4386元，送浙江為0.4513元/千瓦時，送廣東為0.4695元/千瓦時；雅礱江公司錦屏一級、錦屏二級、官地梯級水電站送江蘇電價為0.4236元/千瓦時。
業內人士分析，此舉利好水電風電大省發電企業對外送電，同時利好用電大戶，電力行業整體寬松，電價處于下行區間，用電大戶可以跨省用更便宜的電。
中電國際高級經濟分析師王冬容對上證報記者表示，該政策的出臺，標志著跨省區電能交易從審批時代進入協商時代，為跨省送電進一步市場化，包括參與大用戶直接交易和輔助服務補償或交易埋下伏筆。二是跨省區輸電價格進一步規范化，預期將有一個調降，有利于促進西部水電新能源消納。三是為跨省輸電項目的商業化運作埋下伏筆，將對新建項目投資運營主體的確定引入競爭機制。
申萬宏源公用環保行業分析師認為，隨著電改深化，水電上網電價逐步向市場化方向前進，改革步伐穩健，水電進入黃金發展期。四川跨區送華東水電上網電價或隨當地火電標桿電價下降而調整。下一步，增值稅政策調整減輕大型水電負擔，提高收益率，后續仍有調整可能。受益標的包括長江電力、國投電力和川投能源。
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