完善出口退稅政策 為外貿穩定發展保駕護航
■本報記者 徐 科
今年5月份以來，一系列具體的外貿穩增長措施陸續出臺，顯示出國家對外貿形勢的關注。專家表示，對出口最有利的政策，無疑是加快出口退稅速度和力度，保證及時足額退稅。
“加大中央財政對出口退稅負擔較重地區的補助力度，進一步加快出口退稅進度，確保及時足額退稅。適時擴大融資租賃貨物出口退稅試點范圍。”在完善出口退稅政策方面，國務院最新發布的《關于支持外貿穩定增長的若干意見》做出上述部署。
“與國外企業相比，中國的外貿企業在出口之前不僅征收了最終消費稅，還征收了環節稅，為了在國際市場上有一個比較公平競爭的環境，中國政府將環節稅返還給企業，故稱為‘出口退稅’。”對外經貿大學副校長趙忠秀在接受《證券日報》記者采訪時表示，出口退稅會直接影響企業的利潤和資金周轉速度，對于出口企業，尤其是資金壓力比較敏感的小微企業來說，如果退稅不及時，對企業資金周轉有不小影響。
針對出口退稅效率問題，商務部對外貿易司司長張驥表示，有關部門將會按照《關于支持外貿穩定增長的若干意見》要求為企業提供良好的服務，特別是對合法經營的外貿企業，保證足額、及時退稅，進一步解決中小企業辦理出口業務通關效率低、資金回籠較慢的問題。
而對于備受期待的“適時擴大融資租賃貨物出口退稅試點范圍”，專家表示，此舉是通過財稅政策支持擴大融資租賃貨物出口的重要一環，它在以融資租賃物為支點撬動了中國裝備“走出去”的同時，也在推動融資租賃業更多的走向產融結合，可謂一舉多贏。
記者從相關部門了解到，通過出口退稅的政策可以降低17%左右的設備采購成本，這種政策對數額較大的設備帶來的好處尤為明顯，而較低的成本肯定會有利于增強中國裝備制造產品的國際競爭力。
值得注意的是，根據規定，國家與地方對出口退稅承擔的比例中，地方仍然較高。相當多的業內人士認為，在一些外貿優勢省份，出口退稅的壓力較大。未來2年至3年，是償還地方債高峰，房地產卻遭遇歷史拐點。這些省份出口退稅足額快速返還，落實便成了問題。
“這次國務院高度重視，各部門積極配合，在分擔機制方面做了一些完善，這將有利于調動地方積極性，減少地方的后顧之憂，為企業創造更好的環境。”專家表示，此次細則，有望提高中央負擔的比例，減輕地方政府壓力，以保證企業及時獲得退稅。
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