⊙記者 顏劍 ○編輯 陳其玨
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長魏加寧22日在“中浦—長江2013高層講壇”上表示,如果不進(jìn)行改革的話,世界經(jīng)濟(jì)短期之內(nèi)不會有太大起色。在今后一段時間內(nèi),中國經(jīng)濟(jì)不要指望國際環(huán)境,而主要取決于國內(nèi),在當(dāng)前而言主要是對改革的預(yù)期。
他表示,實際上自去年下半年以來,就預(yù)演了不同預(yù)期下的經(jīng)濟(jì)走勢三種可能性。一種情境是,如果改革全面提速,會怎么樣?魏加寧認(rèn)為,投資與消費都會上來,中國經(jīng)濟(jì)形勢會出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。如果出現(xiàn)這種情況,那么宏觀調(diào)控的主要任務(wù)則是防止熱錢流入和通貨膨脹。“十八大以后,這種可能性明顯上升。”
另一種情境則是,如果改革只是停留于口頭上,中國經(jīng)濟(jì)則會失去方向感,國內(nèi)投資者敢消費不敢投資,國外投資者敢投機(jī)而不敢投資,在這樣的情況下,中國經(jīng)濟(jì)則會出現(xiàn)滯漲。“我們注意到,今年一季度這種情境所導(dǎo)致的可能性在上升。”
第三種情境則是,如果改革徹底崩潰,則會出現(xiàn)移民增加、樓市泡沫破裂,這個時候宏觀調(diào)控的任務(wù)就是保增長、防范危機(jī)了。“今年6月底‘錢荒’事件的唯一正面作用,就是讓更多人看到在中國爆發(fā)金融危機(jī)是完全有可能的。”
魏加寧表示,“錢荒”之后,高層紛紛就改革議題表態(tài),并且推出了中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)。“上海自貿(mào)區(qū)推出后,大家認(rèn)為改革是動真格的了。”而十八屆三中全會的決定更是堅定了各方對改革的預(yù)期。
魏加寧認(rèn)為,此次全會最重要的有四大亮點。首先是全面深化改革總目標(biāo)的提出,這次總目標(biāo)明確提出“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”他表示,這個提法表明國家治理理念發(fā)生根本性變化。同時,“過去改革沒有時間表,這次明確提出2020年的時間表。”
第二是明確提出核心問題是要處理好政府和市場的關(guān)系;第三是法治中國;第四是中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。“此前我們一直把是否成立改革協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作為判斷是否為真改革的試金石。因為如果不成立改革的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),我們的改革就會被部門利益、利益集團(tuán)所左右。”
他說,過去30多年最基本的經(jīng)驗是,在危機(jī)中抓住機(jī)遇、在危機(jī)中加快改革,依靠改革戰(zhàn)勝危機(jī),從而在每次危機(jī)之后,都能使得中國邁上新的臺階。
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