法制網北京8月24日訊 記者周芬棉 中國證監會姜洋副主席在今日召開的“2013CCTV中國上市公司峰會上”致辭時透露,今年1至6月,證監會正式立案調查上市公司違法違規案件達26起,比去年同期大幅增長。今后,證監會在持續保持對內幕交易高壓態勢的同時,重點加強對虛假信息披露、欺詐上市和中介機構違法違規行為的打擊,從嚴從快處理市場高度關注的重大惡性案件。
姜洋指出,多年以來,證監會不斷完善以信息披露為主線,以轄區監管責任制、綜合監管體體系和快速反應機制為依托的監管框架,不斷加強日常監管和稽查執法工作。下一階段,證監會要著力加強市場基礎性建設,進一步完善以信息披露為中心的新股發行體制,修訂證券發行與承銷管理辦法等配套制度規則,促進一、二級市場均衡協調發展,適當放寬創業板對創新型、成長型企業的財務準入指標,建立符合創業板企業特點的“小額、快速、靈活”的再融資機制。抓緊推出非上市公眾公司定向發行細則,出臺非上市公眾公司并購重組管理辦法。大力發展機構投資者,形成開放、多元、包容的機構投資者隊伍。建立以系統性風險防控為核心的跨市場、跨部門、跨境金融產品及相關風險的監測監控、評估預警和應急處置機制,牢牢守住不發生系統性區域性風險的底線
在談到下一步要切實強化監管執法時,姜洋指出,稽查執法是證監會的一項主要業務與核心工作,下一階段,證監會將按照簡政放權、轉變職能的要求,遵循嚴格執法、公正執法、文明執法的原則,轉變觀念,提高認識,將主要工作從行政審批向監管執法轉型,將工作重心從事前審批向事中、事后監管執法轉變。
同時,主動加強與相關部門的協調配合,不斷完善資本市場執法體制機制。推動行政執法和解試點工作和證券侵權民事賠償訴訟制度的完善。抓緊研究制定保護投資者尤其是中小投資者的政策措施,著力強化市場主體對投資者教育和保護的責任和義務,加大力度推動完善有利于投資者維權的相關制度。
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