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證監(jiān)會回應(yīng)市場熱點問題 盡快推出QDII2制度但無具體時間表

2013年07月27日 04:12  證券日報 

  ■本報記者 朱寶琛

   對于市場各方關(guān)注的一些問題,證監(jiān)會26日進行了回應(yīng)。證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,證監(jiān)會下一步要出臺專項法規(guī)保護投資者權(quán)益,向中小投資者傾斜。關(guān)于IPO重啟問題近期已多次回應(yīng),沒有新的變化。與此同時,他再次重申,根據(jù)《上市公司證券發(fā)行管理辦法》第三十九條規(guī)定,上市公司因涉嫌違法違規(guī)正被中國證監(jiān)會立案調(diào)查的,不得非公開發(fā)行股票。

  推出QDII2制度

  目前沒有具體時間表

  對于合格境內(nèi)個人投資者制度(QDII2)何時推出的問題,新聞發(fā)言人表示,目前,個人投資者投資境外市場渠道比較單一,形式上我國居民僅可通過合格境內(nèi)機構(gòu)投資者(QDII)方式間接投資于海外資本市場。為進一步拓寬個人投資者對外投資渠道,證監(jiān)會正在積極配合人民銀行等有關(guān)部門就QDII2進行研究和溝通,計劃盡快推出合格境內(nèi)個人投資者制度,但還沒有具體時間表。

  在今年6月簽署的《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》中,證監(jiān)會允許臺資金融機構(gòu)以人民幣合格境外機構(gòu)投資者方式投資大陸資本市場。投資額度考慮以1000億元人民幣為限。對于這項工作的最新進展,新聞發(fā)言人表示:對于臺資金融機構(gòu)參與RQFII試點,大陸方面將參照現(xiàn)有RQFII試點的相關(guān)法規(guī),積極為落實上述承諾做好準備工作。

  出臺專項法規(guī)

  保護投資者權(quán)益

  保護投資者權(quán)益,一直是證監(jiān)會重點推進的一項工作。如今,這項工作又有了新的進展。

  “制定投資者尤其是中小投資者權(quán)益保護專門政策是證監(jiān)會近期的重點工作之一。近期,證監(jiān)會組織專門力量系統(tǒng)梳理了境內(nèi)外資本市場情況以及投資者保護相關(guān)法律制度、工作機制、實施效果等。”新聞發(fā)言人介紹。

  他同時透露,下一步,擬結(jié)合我國資本市場及投資者的實際情況,出臺專項法規(guī)保護投資者權(quán)益。監(jiān)管制度設(shè)計將進一步向投資者保護特別是中小投資者保護方面傾斜,著力強化證券期貨市場各方主體對投資者教育和保護的責任和義務(wù),嚴格執(zhí)法維護證券期貨市場公平正義,加大力度推動完善有利于投資者維權(quán)的相關(guān)制度。

  券商資管業(yè)務(wù)

  風險基本可控

  為加強監(jiān)管,督促證券公司依法合規(guī)經(jīng)營,今年2月份,證監(jiān)會部署證券公司現(xiàn)場檢查,將資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)列為檢查重點。

  新聞發(fā)言人介紹,根據(jù)檢查結(jié)果,結(jié)合日常監(jiān)管、備案管理等情況,目前證券公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)總體運作規(guī)范,風險基本可控,未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)、嚴重損害客戶權(quán)益問題,也未發(fā)生重大風險事件。證券公司資產(chǎn)管理產(chǎn)品基本實現(xiàn)單獨建賬,規(guī)范管理,每個資管產(chǎn)品與其投資資產(chǎn)一一對應(yīng),未發(fā)現(xiàn)證券公司資產(chǎn)管理存在資金池業(yè)務(wù)問題。

  “但現(xiàn)場檢查也發(fā)現(xiàn)證券公司在客戶適當性管理、風險揭示、定向業(yè)務(wù)合作對象選擇及合同責任約定、公司內(nèi)部管控等方面存在一些問題及潛在風險。”新聞發(fā)言人說,為督促證券公司有效防范業(yè)務(wù)風險,促進資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)健康發(fā)展,在3月份證監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于加強證券公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)監(jiān)管的通知》的基礎(chǔ)上,7月19日,中國證券業(yè)協(xié)會發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范證券公司與銀行合作開展定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》,進一步對銀證合作定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)提出規(guī)范性要求,其中明確禁止開展“資金池”業(yè)務(wù),旨在重申資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)必須堅持每只資管產(chǎn)品、每個定向合同單獨設(shè)置賬戶、獨立核算、獨立估值,每個資管產(chǎn)品、每個定向合同與其投資資產(chǎn)對應(yīng)的監(jiān)管要求,防止證券公司變相開展資金池業(yè)務(wù),防范業(yè)務(wù)風險。

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