作者：王旭東

　　主導了中國鋼鐵行業(yè)數(shù)年來進口鐵礦石談判的中鋼協(xié)主要領(lǐng)導羅冰生和單尚華21日宣布退休，隨著鐵礦石年度談判的終結(jié)，曾經(jīng)參與、影響著中國鐵礦石談判的“元老”的退休，被業(yè)內(nèi)視為“鐵礦石談判舊時代的結(jié)束”。

　　舊時代的結(jié)束，通常意味著新時代的到來。但是，在鐵礦石談判上未必能那么容易迎來新時代。在鐵礦石談判“舊時代”，由于中國方面缺少話語權(quán)，在進口鐵礦石時總是硬不起來，“中國模式”、“中國價格”在一次次的談判中化為烏有。

　　在鐵礦石談判上，套用中國一句俗語“打鐵需要自身硬”。留有嚴重計劃經(jīng)濟色彩的國內(nèi)鐵礦石價格雙軌制改革問題，還有各大鋼企之間、大鋼企與中小鋼企之間相互拆臺問題、鐵礦石里的“含腐量”問題等使得中國鋼鐵行業(yè)在談判中硬不起來。

　　隨著元老的退休，談判者必將換將。但是，在基本談判格局沒有變化的情況下，人的因素不是決定性因素，我們不能忘記一個最基本的市場規(guī)律——供求關(guān)系決定市場價格。話語權(quán)靠談判，更靠市場。國土資源部相關(guān)負責人曾表示，中國2009年發(fā)現(xiàn)50億噸鐵礦，同時中國還有很大的鐵礦找礦潛力，即使中國3年甚至更長時間不進口，鐵礦資源也有保障。中鋼協(xié)會長鄧崎琳也表示，到2015年，我國自產(chǎn)鐵精礦的供給能力將由現(xiàn)在占總需求量的不足40%，提高到45%左右；進口鐵精礦中的權(quán)益礦比例也將有較大提升，預計將由現(xiàn)在的不到15%，提高到50%以上。

　　當然，我們不能坐等鐵礦石“自給自足” 時，才自然生成話語權(quán)，這等于放棄爭取話語權(quán)。其實，鉀肥談判的成功經(jīng)驗就可以借鑒。在我國鉀肥對外依存度67%、此前的多次談判敗北的情況下，去年初，中國談判小組與BPC（白俄羅斯鉀肥公司）簽訂了2010年度鉀肥海運銷售合同。該合同量為100萬噸（20%上下浮動），到岸價為350美元/噸。這一價格較當時國內(nèi)現(xiàn)貨價低17%，打破了國際巨頭價格壟斷的夢想。在大宗資源類商品的進口上，如何爭取話語權(quán)，功夫在談判桌上，更在談判之外。

　　中國鐵礦的新發(fā)現(xiàn)與新采掘、進口鐵精礦的權(quán)益礦增加，為“自身硬”創(chuàng)造了好的條件，但這只是問題的一個方面，而非全部。要想增強在談判中的主動性和話語權(quán)，還要解決好自身存在的體制性、機制性問題。面對國際巨頭的價格壟斷，我們不能全部寄希望于“自給自足”來解決問題。爭取國際話語權(quán)，是中國企業(yè)，尤其是諸多國企的共同責任和努力方向，無論有多么艱難，都不能放棄。