日前，中國證監會主席尚福林在參加政協工商聯界別聯組會議時表示，將進一步完善退市制度，理順對上市公司實施ST措施及停牌的標準等問題。他還就創業板發行審核、并購重組定價、民營企業謀求海外上市等問題與到會委員進行了探討。

　　鼓勵民企參與并購重組

　　“去年創業板市場的推出，為投資者提供了多樣化的投資選擇，有利于更好地為包括非公有制經濟在內的國民經濟服務。他介紹說，目前在中小板和創業板，民營企業已占到上市企業的93%、擬上市企業的90%。還要進一步鼓勵符合條件的民營企業上市，積極參與并購重組。 ”

　　尚福林表示，經過幾年來重大基礎性制度變革之后，我國資本市場運行機制正在發生深刻變化。市場化改革進程進一步加大，多層次資本市場體系加快建立，為非公有制經濟利用資本市場創造了平等的條件和機會，拓寬了非公有制經濟進入資本市場的渠道。

　　將進一步完善退市制度

　　有委員提出，對于部分連續虧損的公司，在借殼上市定價時，應在停牌價格的基礎上打折。對此，尚福林表示，如果借殼上市時重新定價，對于原先以較高價格購買股票的股東將造成損害，因此在下一步的制度設計上應當考慮如何更加科學合理，讓大家的利益都得到尊重和維護。

　　尚福林表示，ST股價格之所以高企，與退市制度有關。部分市場的退市標準是看股票股價是否跌至凈資產以下，或者已無交易，才停牌或者退市，上市公司未來是否還具有盈利能力交由市場判斷。部分暫停上市公司占用了市場資源，“在這種情況下去重組，很容易造成市場爆炒ST股，重組雙方在重組價格上也不容易達成共識，重組效率較低。”尚福林認為，“目前來看，股票停牌標準、給予ST的標準都是值得探討的問題。 ”

　　金融業要貼近實體經濟

　　尚福林還表示，金融服務業一定要要貼近實體經濟，同時要加強監管，防范風險。“市場穩定健康發展并不是指股指一直橫盤，但目前的情況確實比較復雜。 ”尚福林說，目前市場可能面臨分歧，一方面我國實體經濟增長較快，上市公司有業績支撐；一方面貨幣政策不可能一直維持在去年那樣寬松的環境。