全景網6月19日訊 A股市場迎來重大利好。中國社保基金響應號召出手“救市”：股改后首次發行上市中的10%國有A股將劃轉給社保基金，并在原有禁售期的基礎上延長三年禁售期。

　　本周五由中國財政部、國資委、證監會和社保基金會四部委聯合發出的此項規定，將有助舒緩A股市場即將面臨的沉重限售股解禁壓力。統計數據顯示，A股市場下半年的限售股解禁總量高達5864.55億股，市值達到3.44萬億元；截至本周五，深滬兩市的總流通市值為8.87萬億元。到2009年底，A股可流通股比例將超過七成。

　　盡管將延長禁售期的股份占全部可流通股份的比例依然不大，但此項額外增加的規定無疑彰顯管理層對股市的呵護之情，其對A股投資者信心的提振作用不可小視。根據相關部委的核算，截至2009年3月26日，股改新老劃斷后實施IPO上市的含國有股公司共131家，涉及國有股東826家，應轉持股份約83.94億股，發行市值約639.33億元。

　　英大證券研究所所長李大霄指出，真正決定減持行為的，是在于對市場穩定與否的判斷；如果股東認為市場將保持穩定，其持股行為可能就會比較長遠，不那么急功近利。他認為，社保基金屬于長期投資性質，有利于市場的穩定健康發展，上述新規對市場可視為重大利好。

　　事實上，始于去年底的本輪A股“小牛市”行情至今仍看不到衰竭的跡象，不過，鑒于股市走牛對于中國經濟復蘇的重要性日益凸顯，各方面對這輪來自不易的“小牛市”的呵護動機不難理解。股市的長期走牛總是伴隨著企業直接融資活動的活躍，從而大大提振社會投資和生產活動；同時，股市走牛的財富效應更是有助提振社會消費的升溫，反之亦然。

　　財政部和證監會有關負責人本周五指出，劃轉部分國有股充實社保基金，是為了積極應對未來人口老齡化高峰時期的養老金缺口。目前全國社保基金管理的資金規模僅5000億元，遠遠不足以應付老齡化浪潮的到來。

　　但該項政策出臺的淵源顯示出政府的意圖并不限于此。今年1月份，全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵向中國國務院提交議案，建議讓社保基金或者通過劃撥的方式，或者由國家財政出錢給社保，由社保基金以某一個價格把絕大部分大小非接過來，同時由社保基金承諾在五年或者十年內不減持。

　　李稻葵本周五在國有股劃撥社保的政策正式落實后表示，大小非是歷史遺留問題，劃轉社保基金意味著這一問題交給“未來”解決，對股市是個大利好；并指出，這一決定開辟了一個思路，接下來可能會繼續劃撥。(全景網/陸澤洪)

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