國務院批準《深圳市綜合配套改革總體方案》
備受關注的《深圳市綜合配套改革總體方案》近日獲國務院批準,深圳將在深化行政管理體制改革、經濟體制改革等六個方面實現重點突破。
改革將在六方面實現重點突破
《總體方案》提出,下一步深圳市的改革將在六個方面實現重點突破:
一是深化行政管理體制改革,以轉變政府職能為核心,完善大部門管理體制,推進城市行政區劃及管理體制改革,繼續實施公務員分類管理和聘用制改革,深化事業單位改革,嚴格依法行政,率先建成公共服務型政府;二是全面深化經濟體制改革,完善要素配置的市場機制和財稅、金融、土地、投融資等制度,繼續推進企業改革,深化市場監管體制改革,率先建立完善的社會主義市場經濟體制;三是積極推進社會領域改革,不斷深化教育、醫療衛生、就業、社會保障、收入分配、住房、文化制度改革,創新社會管理體制,培育發展社會組織,積極推進依法治市,加快構建社會主義和諧社會;四是完善自主創新體制機制,構建開放型創新體系,促進國家與地方創新資源高效配置,完善創新服務體制和人才管理體制,深化知識產權管理體制改革,加快建設國家創新型城市;五是以深港緊密合作為重點,全面創新對外開放和區域合作的體制機制,創新外經貿發展方式,主動應對開放風險,率先形成全方位、多層次、寬領域、高水平的開放型經濟新格局;六是建立資源節約環境友好的體制機制,探索建立環境資源的綜合管理機制、資源節約環境友好的激勵約束機制和適應經濟增長的生態發展模式,加快建設國家生態文明示范城市。
金融改革創新將從九方面著手
根據《總體方案》,深圳將從九個方面著手建立金融改革創新綜合試驗區:
一是進一步發揮深圳證券交易所的作用,發展壯大中小企業板市場,積極支持在深圳設立創業板市場和場外交易市場,加快構建多層次資本市場;二是探索在深圳設立本外幣債券市場;三是大力發展期貨交易,整合規范發展各類產權市場;四是支持銀行、證券、保險、基金、期貨等機構在符合有關法律法規及行業監管要求的基礎上,創新金融品種和經營模式;五是積極探索房地產、高速公路、碼頭、電力等資產證券化;六是加快發展金融后臺服務產業,建設輻射亞太地區的金融后臺服務基地;七是積極探索發展創業投資引導基金、股權投資基金;八是發展小額貸款公司和民營中小銀行,完善中小企業融資服務體系;九是探索和建立加強金融監管的有效模式,防范和化解金融風險。
深圳香港將共建四大全球性中心
《總體方案》提出,深圳將與香港在八個方面加強合作,推動形成全球性的物流中心、貿易中心、創新中心和國際文化創意中心。
第一是要加強金融領域的合作;第二是加強海港和空港合作;第三是加強深港的商貿合作;第四是加強深港文化創意產業合作;第五是加強深港社會、科技、教育、衛生領域的合作;第六是加快推進深港城市規劃、交通、信息、能源等重大基礎設施的對接和建設;第七是加快推進前后海地區規劃建設和體制創新;第八是健全深港澳打擊走私的合作機制,促進經濟健康發展。綜合新華社電