大鹽灘似乎就是聚寶盆

打造行業(yè)領先企業(yè)還需努力

　　鉀肥生產線投入運行截至昨日，吉林制藥已停牌兩周，遲遲不能復牌而使公司投資者心急如焚。停牌前后，媒體關于濱地鉀肥借殼吉林制藥的諸多質疑，至今公司未給出正面回應。

　　為此，本報記者趕赴實地探訪青海省海西州格爾木市冷湖鎮(zhèn)，試圖揭開借殼案背后的真相。雖然相關各方對“利益缺口”、“內幕交易”、“監(jiān)管核查”等敏感問題竭力回避，但采訪中獲悉的其他情況，仍然可以揭示這起借殼案的更多隱情。

　　⊙本報見習記者 徐嶄 記者 彭友

　　夏日，冷湖鎮(zhèn)的夜晚從下午10時開始。

　　這一人口僅3000的小鎮(zhèn)，位于格爾木市以北約600公里處，往北穿越阿爾金山東段可到達甘肅敦煌。對沒有農業(yè)的冷湖鎮(zhèn)而言，敦煌是重要的食品供給點。

　　大鹽灘832平方公里的鉀鎂礦就藏身于這個貧瘠的小鎮(zhèn)，它的采礦權屬于擬借殼吉林制藥上市的濱地鉀肥。

　　因借殼吉林制藥，加之市場熱言大鹽灘缺少產鉀必需的鹵水、存在鹽田漏水以及借殼方案中56億元估值虛高等問題，“低調”的濱地鉀肥成了輿論的焦點，大鹽灘也成了一熱門地理詞匯。

　　近日評審

　　“濱地鉀肥48萬噸/年硫酸鉀的項目各方面還是合規(guī)的。”8月1日，冷湖行委有關人士接受上海證券報專訪時表示，“但在青海省發(fā)改委最終評審結果出來之前，還是存在著一定的不確定性。”

　　濱地鉀肥預計未來產量在78萬噸/年，這其中，48萬噸/年硫酸鉀的產能正在申請采礦許可證。

　　記者從冷湖行委相關部門了解到，30萬噸/年項目為濱地鉀肥大鹽灘開發(fā)的一期項目，48萬噸/年硫酸鉀項目屬于二期。濱地鉀肥已委托中藍連海設計研究院出具《冷湖鎮(zhèn)大鹽灘鉀礦48萬噸/年硫酸鉀可行性研究報告》(簡稱“可研報告”)。

　　記者獲悉，青海省發(fā)改委近日將牽頭組織對此項目的評審，參與者包括多位專家和相關部門。評審之后，參與者將拿出一個原則性意見，供青海發(fā)改委參考。同時，青海發(fā)改委將再根據環(huán)境評估、安全評估等一系列必要的報告，以及濱地鉀肥的營業(yè)執(zhí)照、開發(fā)利用情況、有無違法行為、是否繳納資源補償費等多項情況，作出綜合考評。

　　“最重要的是，待評審項目還必須符合國家的產業(yè)政策和產業(yè)導向。”冷湖行委人士告訴記者，“不然就沒有上馬的希望。”不過他同時認為，目前我國鉀肥需求缺口非常之大，濱地鉀肥的項目屬于政策鼓勵的范疇。

　　知情人士透露，實際上，早在2005年，大鹽灘項目便被海西州列入“全州工業(yè)重點項目”，當地政府亦為此事出力頗多。項目建成后，將成為該地區(qū)最大的鉀肥項目。

　　濱地鉀肥表示，大鹽灘48萬噸/年硫酸鉀項目已于今年6月24日獲得青海省發(fā)改委原則同意。公司將按程序向有關部門申請將原大鹽灘30萬噸/年采礦權證換領78萬噸/年采礦權證。

　　8月2日，青海省柴達木綜合地質勘查大隊工程師馬林接受記者專訪時表示，7月31日，勘查大隊將《冷湖鎮(zhèn)昆特伊大鹽鉀礦田大鹽灘礦床資源儲量核實報告》(審定稿)上報給國土資源部進行備案。與此前上報的送審稿相比，數字上并未變化，只是儲量級別稍變，影響不大。

　　然而，從流程上來講，《儲量核實報告》最后完成備案前，項目開發(fā)利用方案也就不能成為正式方案，評估也只能是預估。“一旦備案工作完成，項目開發(fā)利用方案立即就會變成正式的，評估公司的報告也就成為正式報告。”

　　很顯然，48萬噸/年硫酸鉀項目尚未“正名”。但有關熟悉審批流程的政府人士表示，如果濱地鉀肥能夠提供各項合規(guī)的材料，獲得省發(fā)改委審核備案的可能性還是較大的。

　　冷湖行委提供的一份采礦許可證副本顯示，2005年，濱地鉀肥大股東冷湖濱地取得了大鹽灘鉀鎂礦鉀鹽和鎂鹽的采礦權，有效期至2010年，生產規(guī)模為30萬噸/年。據悉，這30萬噸/年的產能包含了10萬噸/年氯化鉀、20萬噸/年鉀鎂肥項目，于2005年3月獲得青海省海西州發(fā)展計劃委員會核準，目前已形成相應的產能。

　　8月1日，記者在位于冷湖鎮(zhèn)的濱地鉀肥生產工地看到，鉀鎂肥已經開始生產。氯化鉀項目也將于近日開工。而48萬噸/年硫酸鉀仍處“醞釀”狀態(tài)，目前已進行前期準備。

　　一位市場人士表示，硫酸鉀在濱地鉀肥未來生產的三類產品中價格最高、產量最大，是預估值56億元中的“重頭”。但在48萬噸/年硫酸鉀項目尚未獲得采礦許可權證的情況下，借殼上市便已啟動，稍顯倉促。

　　一位接近濱地鉀肥的人士則透露，公司確定借殼上市計劃后，便開始全力推動此事，在認為48萬噸/年硫酸鉀項目獲批沒有太大懸念的情況下出臺了重組預案。

　　但這位人士也坦陳，如果公司等到48萬噸/年硫酸鉀項目核準后再出臺重組預案，將不會導致市場上這么多的質疑聲音。

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