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歐陽澤華:沒有所謂救市 但應有應急機制

http://www.sina.com.cn 2008年03月10日 05:38 中國證券報-中證網

歐陽澤華:沒有所謂救市但應有應急機制

  □本報記者 夏麗華 李宏根

  按照全國人大新聞組的統一安排,全國人大代表、中國證監會市場監管部副主任歐陽澤華昨日接受了路透等九家境外媒體的聯合采訪,就下一步優化市場結構、推出股指期貨、再融資等問題發表了看法。

  在談到目前市場形勢時,歐陽澤華表示,目前市場的調整是各種內外因素綜合作用的結果,目前披露的上市公司年報好于預期,這是支撐市場的根本因素。對于市場關注的法國興業銀行事件等對國內股指期貨的推出有何影響這一問題,歐陽澤華說,這提醒我們要把股指期貨的前期工作做得更細一些。

  優化市場結構的三條路徑

  “今年政府工作報告中有五處提到金融,其中兩處提到資本市場,在談到今年工作安排時用66個字闡述了資本市場,落腳點在優化市場結構,這樣的篇幅在歷屆工作報告中是不多見的。”

  在歐陽澤華看來,優化市場結構是當前市場的焦點,也是未來改革發展的關鍵,政府工作報告為我們指出了三條實現路徑:

  首先,創業板是優化市場結構的主要手段之一,這是從狹義上的股票市場層次來看的,即健全主板市場、創業板市場和場外OTC市場為基本架構的多層次市場體系。其次,大力發展債券市場,這是從產品市場體系來劃分的,即豐富股票、債券以及衍生品在內的多層次市場體系。2007年股票融資達7728億元,是前6年融資額之和,但債券市場發展滯后。據不完全統計,前者與后者的比例大概是4:1,債券成為直接融資的短板。

  而根據美國2006年的數據,公司債券融資和股權融資額的比例是6:1。第三,穩妥發展期貨市場,在豐富商品期貨品種的同時積極準備金融期貨,實現兩者的有效銜接;在股指期貨等推出的同時,需要建立期貨市場和股票現貨市場跨市場的監管機制。

  法興事件提示要把工作做得更細

  美國次貸危機、法國興業銀行事件等會不會影響國內金融創新的步伐,延遲股指期貨的推出時機?對此,歐陽澤華說,股指期貨是一項巨大的系統工程,遠遠比單獨推出某個商品期貨所要考慮的因素多,如合約設計、交易結算規則、技術支持以及投資者教育等。

  “我們關注到法國興業銀行事件,目前我們的工作主要是打牢基礎,對現有規則、交易系統等重新檢查完善。除了正在進行的仿真交易,還會借鑒國外風險控制經驗進一步完備。我們要把前期的工作做得更細一些,堅持積極穩妥的原則,擇機推出。”

  歐陽澤華否認了股指期貨推出時機要看市場指數的說法。“我們從來沒有說過股指期貨推出時機和股指點位有什么必然的邏輯關系。我們研究認為,股指期貨本身有平穩市場運行的功能,從長期來看,股指期貨不會改變市場的長期走勢。”

  對于外資如何參與金融期貨,歐陽澤華透露,目前聽說有外資機構表達參與股指期貨的需求,但還沒有準確消息。總的原則是,一切要服從WTO框架和近期中美高層戰略對話的原則精神,循序漸進推進對外開放。

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