1360億美元 中國研發投入或首超日本

　　經濟合作與發展組織（OECD）昨天公布的一份報告稱，中國今年有望首次超過日本，成為僅次于美國的全球研發投資第二大國。

　　增長速度驚人

　　經合組織表示，在過去一年中，中國研發投入的增幅超過20%，按照這樣的趨勢，預計今年全年中國的研發投入將達1360億美元，有望首次超過日本，后者全年研發投入預計為1300億美元，僅次于美國。

　　“中國研發投入的飛速增長令人吃驚，”經合組織科技部門主管派拉特表示，“為了趕上這種強勁增長勢頭，OECD國家需要提高研發體系的效率，同時找到更多途徑激勵創新。”

　　OECD的報告指出，中國的研發占GDP的比重，已從1995年的0.6％升至2004年的1.2％，如此快速的增長甚至超過了中國已經位居世界第一的經濟增長。

　　“中國從上到下都開始重視科技興國和科技創新，都意識到科技是經濟發展的支柱。”

　　從政府層面看，“十一五”規劃中明確提出要加快自主創新步伐、提高科技創新能力，國家在相關方面的投資也明顯加大。

　　而在公司層面，由麥肯錫公司和清華大學共同進行的一項最新調查顯示，中國的科技類公司正在縮小與外國競爭對手在生產率上的差距，許多國內科技企業已具備了進軍國際市場的實力。

　　跨國企業功不可沒

　　“當然，研發開支是多方面和多渠道的，不僅僅是中國政府和企業，也和加入世貿組織后跨國公司加大對中國的研發投資有關。”王勇說。

　　跨國公司加大在中國的研發投資，一方面因為看重中國日益壯大的內需市場，另外，中國政府在政策方面對科技研發的鼓勵和傾斜，也是外資企業加大在華研發投資的重要原因。專家指出，在某種程度上，這是一種“市場換技術”的思路。

　　派拉特也表示，一些跨國公司已經開始將真正的研究工作轉移到中國，因為它們可以在上海或北京聘請到大批高水平的科學家。他表示：“有些跡象表明，它們已經開始在中國開展基礎性或突破性的研究工作。”

　　根據官方統計信息，跨國公司目前在華設立的研發中心已接近800家，其中相當大一部分主要面向中國市場，也有越來越多的中國研發基地開始向區域性和全球性研發中心轉型。同時，OECD的報告則顯示，從1995年到2004年，中國的研究人員總數增長了77％。

　　中國科技威脅論再起

　　值得注意的是，在報道中國研發投入躍居世界第二的同時，西方媒體也再次表達了對于中國科技飛速進步的憂慮。

　　“這份報告是一個最新的跡象，表明中國的研發開支出現大幅增長，這開始引起西方政府的擔憂。”英國《金融時報》昨天的報道稱。一些西方人士聲稱，中國和印度日益增長的科技實力將成為新的競爭威脅，可能使得西方經濟體失去它們最后的主要競爭優勢。

　　國內有關專家表示，西方國家之所以炒作所謂中國科技威脅論，一方面是真正看到了中國和印度等國在實用技術領域的進步很快，此外，發達國家感受到的壓力還來自中國等發展中國家巨大的創新潛力方面。發展中國家創新的動力和條件較以往大大改善，不管是在資金還是人才方面，這也意味著發展中國家的創新潛力很大。

　　不過，專家也指出，一些西方人士提出的科技威脅論有夸大其詞的嫌疑，其目的之一可能是喚醒政府對科教的重視。

　　“布什政府在反恐上很大方，但在科技創新方面可能不大愿意花錢，”王勇說。他表示，一些美國科技從業人士可能是借著中國和印度等國科技威脅的幌子，游說政府加大科技行業投入。

　　不過，從經合組織昨天發布的報告看，美國在研發投入方面的優勢還是很大的，今年全年有望達到3300億美元，仍高居世界第一。

　　“不過，有一點是肯定的，未來世界科技之爭將更加激烈，中印等發展中國家和發達國家間的差距會越來越小。”王勇說。

　　中國離創新大國路還很遠

　　□本報記者 朱周良

　　研發費用躍居世界第二，在一定程度上自然體現了中國的科技創新進步，但有關專家也提醒說，從目前的研發現狀和技術“含金量”來說，中國離創新大國還有很長一段路要走。

　　經合組織科技部門主管派拉特指出，中國大部分研發開支都用于開發方面，即針對市場需求進行產品改進或重新包裝，而非基礎性的科研工作。

　　“原創性和長遠意義的研發還有些不足。”北京大學副教授王勇說。他指出，這和國內的科研投資結構以及管理部門在促進創新方面的思路局限有關。

　　專家分析說，過去在計劃經濟體制下，中國的不少科研機構其實都是主要從事基礎科學方面的研究，但隨著體制向市場經濟轉型，更多的機構更注重和市場相結合，為了盡可能快地跟上市場需求變化，在技術創新方面往往只看到短期經濟效益。這種情況帶來的一個負面效應就是，我國在原創性科技研發方面的投入和重視不夠。

　　專家建議說，要減少上述負面效應，政府應該成立專門的基金支持原創性的科技研發，同時要加大監管力度，使研發資金“用在刀刃上”，杜絕在科技資金使用方面的濫用和腐敗行為。

　　科技創新的原創性不夠，還有一個重要原因在于政府在促進創新方面的思路局限。比如在地方政府的政績考核方面，創新項目往往“論量不論質”。

　　據接受本報記者采訪的中國國家