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本報記者 上官衛國 北京報道
商務部有關負責人昨日在答記者問時表示，“十一五”期間，我國吸收外資要以促進自主創新為核心，在更高層次、更大范圍發揮外資對經濟社會發展的綜合效應。“十一五”期間，要從五大方面對利用外資進行戰略上的調整。
他說，這五個方面包括：一是要轉變觀念。從行政引資、追求外資規模，向遵循市場經濟規律引資轉變，地方政府要淡化引資規模的考核，通過引入技術含量、國內配套比例、資源消耗、環境保護、新增就業等綜合指標，建立符合科學發展觀要求的吸收外資考核評價體系。二是調整方向。從過去注重以外資投入拉動經濟總量增長，向著重引進技術、管理、人才，促進自主產業升級轉變，注重對引進技術的吸收、消化、融合和創新，提高利用外資促進自主創新的能力。三是優化結構。鼓勵引入技術輻射能力強、吸收就業能力強、資源節約型的外資企業，鼓勵外資投向農業、高技術產業、基礎設施、環保和服務業等產業，引導外資投向中西部地區，優先鼓勵外資與國內企業特別是民營企業開展合資合作。四是完善政策。逐步形成內外資企業政策一致、公平競爭的市場經濟環境，進一步優化投資軟環境。五是加強監管。規范引資秩序，建立以國家產業安全為基礎的外商投資監測系統，規范外資并購行為，強化外資企業的社會責任和職業道德，保障外資企業員工的權益。
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