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支持央行及時加息有七大理由


http://whmsebhyy.com 2006年08月14日 00:00 中國證券網(wǎng)-上海證券報

  

支持央行及時加息有七大理由
中國人民大學經(jīng)濟學博士,高級經(jīng)濟師,現(xiàn)為中國民族證券公司研發(fā)中心資深研究員。具有較強的宏觀經(jīng)濟和政策研判能力,在國內(nèi)主流財經(jīng)媒體發(fā)表論文六十余篇。

  ■人物志·唐震斌□唐震斌

  今年以來,我國經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展,但當前經(jīng)濟運行中仍存在著不少問題,突
出表現(xiàn)為固定資產(chǎn)投資增長過快、貨幣供應量偏高、信貸投放過猛、對外貿(mào)易結(jié)構失衡、

能源消耗過多和環(huán)境壓力加大等。因此,為防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,央行及時采取加息措施,將有助于解決經(jīng)濟中已存在的突出矛盾和問題。

  事實上,為配合中央政府的調(diào)控政策,央行已多次運用了貨幣政策:如上調(diào)貸款基準利率、兩次提高存款準備金率、發(fā)行了三次定向票據(jù)、進行了兩次“窗口指導”、加大公開市場操作力度等,使貨幣政策逐步從“中性”轉(zhuǎn)向緊縮。但是,由于央行的調(diào)控力度比較溫和,加上外匯儲備不斷增加迫使央行投放大量的基礎貨幣,結(jié)果是導致了調(diào)控效果不太理想,使得收緊貨幣流動性的壓力和成本越來越高,難度也越來越大。

  在這種情況下,我認為,央行應果斷采取措施,盡快上調(diào)存、貸款利率,提高資金的使用成本,收緊市場流動性,以抑制投資過快增長和資產(chǎn)價格泡沫。這里,有七大理由支持央行加息。

  第一,目前我國利率水平處于歷史最低位置。以一年期存款利率為例,從1990年以來便震蕩下行,期間的平均利率水平為6.36%,當前一年期存款利率只有2.25%(還要扣除20%的利息稅),僅為平均水平的35%,顯然不利于控制信貸膨脹和投資擴張。

  第二,兩次提高存款準備金率,政策效應在遞減。盡管提高存款準備金率可以直接約束商業(yè)銀行的信貸擴張能力,但存款準備金率是一項力度很大且?guī)в袕娭菩缘呢泿耪吖ぞ撸豢深l繁使用,否則其政策邊際效應可能遞減。必須交替使用加息和提高存款準備金率的手段,如果連續(xù)進行3-4次的貨幣政策緊縮操作,可以將過剩的流動性慢慢抽走,真正起到以貨幣政策手段熨平短期經(jīng)濟波動的作用。

  第三,隨著美元加息周期或?qū)⒔Y(jié)束,

人民幣升值壓力將繼續(xù)加大。美聯(lián)儲8月8日宣布暫停加息后,美元走勢趨軟,這意味著通過各種渠道流入我國的外匯資金將有增無減,我國央行將被迫投放更多的基礎貨幣,進一步加劇流動性過剩局面,故我國貨幣政策宜早作準備。為此,央行必須出臺凍結(jié)國內(nèi)流動性的進一步措施,通過及時加息來強化市場預期。我們要吸取上個世紀八十年代日本在本幣升值過程中的教訓,不能再延用人為壓低人民幣利率、擴大中美利差的辦法來緩解人民幣升值壓力,其后果將是可怕的。

  第四,加息在一定程度上能抑制企業(yè)的投資沖動。當前,導致信貸和投資過快增長的一個主要原因在于低利率政策。在我國以銀行為主導的間接融資體系里,隨著利率市場化改革的不斷深入,各市場主體對利率的敏感性逐漸提高,上調(diào)存貸款利率后新借貸款和以往貸款的利息成本都會上升。因此,加息在一定程度上能抑制企業(yè)的貸款需求和商業(yè)銀行的貸款擴張能力,并控制投資沖動。

  第五,下半年物價漲幅有溫和加快之勢。盡管上半年的CPI漲幅同比有所回落,但從3月份開始,CPI的同比漲幅逐月上升,這個趨勢需要引起高度重視。隨著資源價格改革和各地上調(diào)公共服務價格的推進,下半年的物價漲幅將超過上半年。而且較低的CPI漲幅與普通居民的實際感受有很大差距,當前CPI有低估和失真的可能會弱化對通脹的預警功能。事實上,從長時期看,固定資產(chǎn)投資增長過快和貨幣投放過多最終將導致通貨膨脹。另外,工業(yè)品出廠價格以及房地產(chǎn)價格上漲的幅度比較高,將逐步傳導到CPI漲幅。所以,央行需未雨綢繆和及早防范。

  第六,央行票據(jù)和公開市場操作業(yè)務的貨幣回籠效應逐漸弱化。今年以來,為了對沖市場流動性,央行加大了央行票據(jù)的發(fā)行頻率和規(guī)模,上半年的發(fā)行規(guī)模達2.2萬億元,幾乎接近2005年的全年水平。央行不但要支付較高的利息成本,而且到期的央行票據(jù)將釋放流動性,必須發(fā)行新的票據(jù)予以對沖,導致央行票據(jù)規(guī)模越滾越大,其對沖流動性的作用也逐步減弱。在外匯占款成為基礎貨幣投放主要途徑的情況下,央行無法主動控制貨幣供應量,不論是發(fā)行央行票據(jù),還是進行公開市場操作,都只是一種短期化的貨幣政策搭配,不但維系成本很高,而且難以持續(xù)。另外,一年期央行票據(jù)發(fā)行利率已從年初的1.9%左右上升到目前的2.8%左右,且央行為了控制利率上升過快,近期又以數(shù)量招標的方式發(fā)行了兩期央行票據(jù)。相應地,貨幣市場利率一直處于穩(wěn)步上升的態(tài)勢。如果央行還不提高基準利率水平,有可能會使利率體系變得更加混亂。

  第七,加息有利于抑制房地產(chǎn)泡沫。由于國內(nèi)投資渠道狹窄、投資機會較少,許多資金涌入相對有利可圖的房地產(chǎn)市場,導致近年來房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲,局部地區(qū)已出現(xiàn)了泡沫化跡象。雖然國家出臺了一系列調(diào)控房地產(chǎn)市場的政策措施,但效果并不明顯。有些城市的

房價甚至繼續(xù)攀升,畸高的房價不僅是一個經(jīng)濟問題,而且很可能演變?yōu)檎螁栴}和社會問題。加息能有效抑制投機性房產(chǎn)需求,引導合理消費,使房價平穩(wěn)回落。

  在當前宏觀形勢比較復雜的情況下,央行要想全面貫徹中央對經(jīng)濟工作的決策和部署,加強和改善宏觀調(diào)控,尤其是加強本、外幣政策的協(xié)調(diào),合理調(diào)控貨幣供應總量,在此基礎上增強宏觀調(diào)控的預見性、針對性、綜合性和有效性,央行及時加息是必要的,在有助于明確市場預期的同時,最終也會促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高。


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