預測油價，有誰說準了？

　　中國社會科學院

　　亞太所博士生說來讓人吃驚：歷年關于國際油價的分析和預測很少合乎實際，有的竟然截然相反。大量的預測都是錯誤的，即便是權威機構。

　　比如2002年以前，原油價格還停留在每桶25美元左右，一度甚至跌到10美元的低價。但是，在經歷了2004年國際

　　進入2006年以來，

　　有趣的是，如果再向前追溯，幾乎在一個世紀的時間里，沒有人對國際油價的走勢作出過完全符合現實的預測�？磥眍A測國際油價的走勢是一個巨大的挑戰�？赡芤舱�是這個原因，蘭德公司干脆就放棄對油價作任何預測。

　　據我所知，石油真實生產成本其實非常低廉。以沙特阿拉伯為例，2000年，Faisal bin Turki王子透露該國每桶原油生產成本為1.5美元。也有人估計中東地區的平均生產成本為5美元，即便加上深海鉆油的開采成本，據Jayanta Sen的估計，2004年每桶原油平均成本為14美元。那么高于真實生產成本的部分來自于什么地方呢？從租金的角度來看，石油作為一種可耗竭的礦物資源，其高于成本的價格部分就是“經濟租金”。

　　“租金”是經濟學基本范疇。在早期經濟學家那里，租是專指地租而言的，即土地服務的均衡價格。到了近代，它已經泛指各種生產要素的租金了，即供給數量固定不變的一般資源的服務價格。經濟租金的概念則比較復雜。一般認為，經濟租金等于要素收入與其機會成本之差。對廠商而言，經濟租金就是為生產要素所支付的金額與為得到使用該要素所必須支付的最小金額之間的差額，即經濟租金=要素收入-機會成本。如果供給曲線是完全有彈性的，經濟租金將為零。只有在供給多少缺乏彈性時，租金才出現。

　　在既定的探明數量下，石油的供給也是相對固定的，所以石油也有其相應的服務價格。石油收入減去地租之后并不會影響石油的供給量，這樣的一部分即稱作石油的“經濟租金”。石油符合礦產品的一般屬性，并且石油屬于壟斷性礦產品，因而還包含有壟斷利潤。所以，石油價格可以表達為：

　　石油價格＝生產價格+壟斷利潤+壟斷地租+地租（含級差地租和絕對地租）

　　不過，石油又不是一般的礦產品，它是可耗竭資源，正因為對石油的需求數量遠遠超過了供給的數量以及蘊藏量，石油資源才顯得在一定價格水平下具有相當的稀缺性。隨著科學技術進步的不斷發展，世界石油、天然氣等傳統能源已經或尚未探明的儲量不斷增加，但是按照目前全世界對石油的依賴和需求，再龐大的儲量也總有耗竭之時。作為可耗竭資源的石油資源的基本特點大致有三個：廣泛和高度的被依賴性、生產和需求的高度不平衡、因依賴性和分布的不平衡而造成的政治屬性（成為國家之間博弈的工具和武器，并不完全遵循市場規則，有時甚至背離價格）。

　　正是由于這些特點，才導致國際石油市場在很大程度上成為一個壟斷市場。經濟學家盛洪認為，OPEC作為一個價格卡特爾，其定價已經遠遠脫離了石油生產的成本。但在中東生產石油的成本不高于5美元一桶。高于成本的部分便是租金，租金又分為兩部分，一部分是所謂級差地租，即因地質條件和地理位置不同而形成的成本差額，去掉級差地租的租金就是所謂“經濟租金”，即因資源的稀缺而形成的租金，即因OPEC限制產量而使價格提升的部分。

　　對于任何一個國家來說，穩定的石油供應意味著經濟維持長期穩定的增長獲得了穩定的動力來源，政府的石油政策帶有謀取國家利益的色彩，因而旨在獲得穩定的石油經濟租金來源的石油政策成功與否成為政府存在合法性的重要標志之一。因此，租金由誰享有，就是一個政治問題了：因為誰也沒有付出勞動，分配給誰，取決于談判實力。關于級差地租，經過多年的沖突與磨合，在有些地方已經形成了基本的分配格局，即由產油國和石油公司對半平分。如果經濟租金由石油公司享有，似乎不太公平。因為這完全和企業的投入無關。既然這筆租金幫助人類更有效地使用石油，而依賴于市場制度卻無法實現，征收石油租金就是實現一個集體行動而采取的行動，并有相應的成本。這應該是超企業的政府所為。但這個世界并沒有一個統一的政府，只有不同的民族國家。這個經濟租金怎樣分配，就取決于國家實力和國際政治格局。

　　這便是當今的國際石油規則：以權力關系的高度不對稱為基礎，依賴于國際石油組織，但更依賴于國際軍事集團的控制。正是在這樣的規則體系之下，石油經濟租金完成了它在國家之間的分配，盡管這是權力極不對稱的條件下實現的。經濟租金的分配是大國實現或鞏固有利于己的世界經濟政治安排的一個重要工具，國際石油體系所反映的實乃國際政治的權力結構。我想，也正是因為國際油價所具有的經濟租金性質，才使得經濟學家很難對油價走勢有一個準確的判斷。