李榮融稱2006年國(guó)資委將推動(dòng)大型國(guó)企整體上市

    李榮融稱，央企上市先海外后境內(nèi)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有利，將推進(jìn)國(guó)企上市公司

    新華社

    2006年，國(guó)資委將加快推進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)股份制改革，積極創(chuàng)造條件推進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化的股份制改革，支持具備條件的企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)整體上市。國(guó)資委主任李榮融昨日在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的記者招待會(huì)上透露，中央企業(yè)上市先海外后境內(nèi)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有利。他還對(duì)國(guó)有企業(yè)上市公司股權(quán)分置改革前景充滿信心，表示國(guó)資委將堅(jiān)定不移、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。

　　他說(shuō)，明年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，國(guó)資委在國(guó)企改革方面力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新的突破，促進(jìn)中央企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展，更好地發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

　　他表示，要支持企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)股、收購(gòu)資產(chǎn)等方式把優(yōu)良主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)注入上市公司，促進(jìn)上市公司的健康發(fā)展。同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)股權(quán)分置改革。加快推進(jìn)國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)的建立和完善，健全外部董事制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)。完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的聘任制度，落實(shí)董事會(huì)選擇經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)利，擴(kuò)大公開(kāi)招聘企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者的范圍和層次。

　　李榮融表示，要加大國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。繼續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)調(diào)整重組，引導(dǎo)和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、具有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)的企業(yè)聯(lián)合重組。探索以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為平臺(tái)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)調(diào)整重組。加快培育一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力。繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作。

　　他說(shuō)，要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。抓緊出臺(tái)授權(quán)經(jīng)營(yíng)、重要子企業(yè)重大事項(xiàng)管理等法規(guī)規(guī)章，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系。進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，規(guī)范薪酬分配制度，落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。堅(jiān)持和完善外派監(jiān)事會(huì)制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)

　　李榮融表示，中央企業(yè)絕大部分和國(guó)際市場(chǎng)都有很密切的關(guān)系，培育這些中央企業(yè)的目標(biāo)就是要使其具有比較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。“我們希望它一開(kāi)始參與的競(jìng)爭(zhēng)就是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，放到海外的市場(chǎng)去競(jìng)爭(zhēng)。”他說(shuō)，這些企業(yè)在國(guó)際上的地位很清楚，它未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)也清楚。相對(duì)來(lái)說(shuō)，海外的市場(chǎng)比較規(guī)范，有利于中國(guó)公司法人治理結(jié)構(gòu)的完善。這些企業(yè)在海外上市的同時(shí)，實(shí)際上也留下了將來(lái)回來(lái)上市的余地。

　　關(guān)于國(guó)有企業(yè)上市公司股權(quán)分置改革問(wèn)題，李榮融表示，到12月5日，已有34家中央企業(yè)控股的上市公司平穩(wěn)完成或啟動(dòng)了股權(quán)分置改革程序。國(guó)資委提供的數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)戶數(shù)已從國(guó)資委成立時(shí)的196家減至169家。中央企業(yè)中有96家明確了主營(yíng)業(yè)務(wù)，18家完成了聯(lián)合重組。截至9月底，已有71家中央企業(yè)主輔分離的總體方案得到批復(fù)，共涉及改制單位3820戶，分流安置職工60萬(wàn)人。預(yù)計(jì)到今年底，將有1600多個(gè)企業(yè)辦社會(huì)機(jī)構(gòu)和近14萬(wàn)職工從企業(yè)中分離移交地方政府管理。

　　李榮融提出壟斷新解

　　國(guó)資委主任李榮融昨日在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的記者招待會(huì)上回答新華社記者提問(wèn)時(shí)表示，目前，我國(guó)石油、電信、電力等行業(yè)企業(yè)已形成一個(gè)基本競(jìng)爭(zhēng)的格局。

　　李榮融說(shuō)，中央企業(yè)上繳稅金今年要達(dá)5500億元，利潤(rùn)要達(dá)6000億元。這么好的一個(gè)局面中間有很重要的一條原因就是競(jìng)爭(zhēng)。

　　他說(shuō)：“可以說(shuō)這些行業(yè)當(dāng)中幾乎沒(méi)有哪一家壟斷的。像石油行業(yè)我國(guó)分了3家公司，中石油、中石化和中海油。準(zhǔn)確地說(shuō)，石油、電信、電力等行業(yè)的股權(quán)已經(jīng)多元化、社會(huì)化。所以，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，怎么來(lái)看待壟斷，我想這個(gè)含義跟以前已經(jīng)不一樣了。”

　　提起“壟斷”這個(gè)概念，他解釋說(shuō)：“美國(guó)把兩家最大的航空公司，波音和麥道合起來(lái)。現(xiàn)在全球50家生產(chǎn)石油和消費(fèi)石油的大國(guó)，他們76%在國(guó)內(nèi)只有一家石油公司，其中20%的國(guó)家是一個(gè)國(guó)家有少數(shù)幾家石油公司，一般不超過(guò)3家。所以說(shuō)，我們國(guó)家現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，我認(rèn)為是適度的，是比較好的。”

　　央企負(fù)責(zé)人“不在狀態(tài)就換人”

　　國(guó)資委主任李榮融昨日在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的招待會(huì)上回答記者關(guān)于三九集團(tuán)原負(fù)責(zé)人趙新先被司法調(diào)查一事時(shí)說(shuō)，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人如果“不在狀態(tài)就換人”。他說(shuō)，為防止此類事件發(fā)生，關(guān)鍵是要加強(qiáng)法人治理結(jié)構(gòu)，形成事前制約。同時(shí)，還要有管理制度，一是管賬本，二是管人。不管公司有多大，賬本必須透明。在管人方面，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人“不在狀態(tài)就換人”，等出了問(wèn)題就晚了。