六部門聯手打造上市公司質量

http://whmsebhyy.com 2005年11月07日 07:06 新聞晨報

　　確保實現國有控股股東2006年底前全部償還侵占的上市公司資金目標

　　□據新華社北京11月6日電

　　11月4日，由證監會、國資委等多個部門組成的上市公司規范運作工作小組召開專題會議，與會人員就貫徹落實《關于提高上市公司質量意見》精神提出了意見。

　　證監會：構建監管協作機制

　　中國證監會副主席范福春在會上提出，各成員單位要加快建設信息共享平臺，構建上市公司監管協作機制，提高監管效率，堵塞監管漏洞，采取有效措施，促進上市公司提高質量，為提升資本市場投資價值、增強投資者信心、促進資本市場健康穩定發展打下良好的基礎。

　　國資委：重點采取三項措施

　　國資委有關部門負責人表示，國資委將重點采取以下措施：

　　一是大力推進中央企業改制上市，使優質資源向上市公司集中；

　　二是通過體制創新，改善國有控股股東和國有控股上市公司的治理結構；

　　三是與證監會密切配合，認真解決國有控股股東侵占上市公司資金問題，確保實現2006年底前全部償還侵占的上市公司資金的目標。

　　銀監會：對“高管”建淘汰機制

　　銀監會有關部門負責人表示要做好以下工作：

　　--要根據《意見》提出的禁止性規定要求，修訂和完善相關法規；

　　--對經營業績差的上市公司高級管理人員要按照市場規則建立淘汰機制，不斷優化上市公司高級管理人員隊伍；

　　--加大對上市公司會計信息總體質量的綜合治理，加大上市公司董事、財務負責人的責任；

　　--要嚴厲追究違法違規的中介機構的經濟、法律責任；

　　--要加快上市公司信息、資金流動信息、貸款登記信息、工商登記信息、納稅信息、高級管理人員和股東的誠信信息的交流和共享，相關部門要加強監管協作，提高上市公司監管的有效性；

　　--要支持優質企業改制上市，注重從增量入手，優化上市公司整體結構，提高上市公司整體質量。

　　稅務總局：提供股東納稅情況

　　國家稅務總局有關部門負責人表示，稅務總局將積極配合證券監管部門，部署全國稅務機關定期向各地證監局提供上市公司的納稅情況，并根據證券監管部門的需要，提供上市公司及其控股股東、上市公司收購人的納稅調查情況，及時通報稅務機關查處的上市公司涉稅問題，加強監管協作。

　　公安部：提升移送查處效力

　　公安部有關部門負責人表示，公安部要做好以下工作：

　　--督促全國公安機關提高對《意見》的認識；

　　--健全監管協作機制，提升證券犯罪的移送查處效力；--重點打擊證券犯罪行為；--協助對上市公司控股股東、實際控制人和高級管理人員的監管，及時采取邊控措施；

　　--加大對違法違規的中介機構的打擊力度。

　　工商總局：著手共享軟件建設

　　國家工商總局有關部門負責人表示，總局對貫徹落實《意見》高度重視，已著手進行工商信息共享軟件系統建設，提供上市公司控股股東、高級管理人員信息，及時通報年檢中發現的抽逃資金、虛假財務報告等情況，建立信息交流共享機制。