證券案件集體訴訟將實(shí)施

http://whmsebhyy.com 2005年11月04日 07:47 新京報(bào)

　　尚福林表示，明確投資者的直接訴權(quán)，建立集團(tuán)訴訟制度和股東代表訴訟制度

　　本報(bào)訊(記者楊振華)一直為廣大投資者期待，與之利益保護(hù)密切相關(guān)的“集團(tuán)訴訟”(又稱集體訴訟)和“直接訴權(quán)”將會(huì)在今后證券案件中付諸實(shí)施。

　　來自最高人民法院的消息稱，為配合新修訂的《證券法》和《公司法》的實(shí)施，高院

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目前正在積極進(jìn)行兩法的司法解釋工作。最高人民法院副院長(zhǎng)奚曉明表示，《證券法》的司法解釋將集中在上市公司運(yùn)營(yíng)以及股東權(quán)益訴訟方面。

　　司法解釋將對(duì)修訂后的“兩法”中涉及包括股東代表訴訟的相關(guān)條款予以解釋和明確，包括股東訴訟實(shí)質(zhì)要件，作為原告人的條件、提起股東代表訴訟的前置條件等等。

　　而在昨日結(jié)束的“中國(guó)資本論壇”上，

證監(jiān)會(huì)主席尚福林明確指出，證券監(jiān)管部門在“十一五”期間需要完善和推進(jìn)五項(xiàng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)。其中首要的是，在建立投資者直接保護(hù)制度方面，以保護(hù)投資者合法權(quán)益為核心，“明確投資者的直接訴權(quán)，建立集團(tuán)訴訟制度和股東代表訴訟制度。”

　　專家觀點(diǎn)

　　集體訴訟利于降低投資者訴訟成本

　　市場(chǎng)人士則從不同側(cè)面分析了“集體訴訟”的兩大現(xiàn)實(shí)意義即威懾力和降低投資者訴訟成本。

　　“這無疑是通過法律手段保護(hù)中小投資者利益的一個(gè)巨大進(jìn)步，但法律條款可能更注重對(duì)上市公司刑事或行政上的處罰，所以就需要在司法解釋時(shí)有所明確規(guī)定�！笔锥冀�(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)系主任李曉安表示，高院如果在司法解釋中對(duì)“集體訴訟”作出相關(guān)規(guī)定，則將在很大程度上發(fā)揮集體訴訟的威懾力。

　　“從對(duì)上市公司的監(jiān)督方面來說，集團(tuán)訴訟在很大程度上要比刑事和行政處罰更有效。”李曉安進(jìn)一步指出。

　　“上市公司的違法違規(guī)行為可能會(huì)侵害成千上萬個(gè)投資者的利益，對(duì)于單個(gè)投資者來說，訴諸法律的成本太高。”華安證券分析師李世彤表示，實(shí)施“集體訴訟”和“直接訴權(quán)”意味著，廣大投資者可以以集體股東的名義進(jìn)行訴訟，判決結(jié)果對(duì)所有股東都將適用，這將在很大程度上保護(hù)廣大投資者的利益。

　　本報(bào)記者楊振華

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