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張書(shū)懷
近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)公布了《上市公司高級(jí)管理人員培訓(xùn)工作指引》(征求意見(jiàn)稿)，并公布了分層次的高級(jí)管理人員培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則。從培訓(xùn)內(nèi)容看，既有公司規(guī)范運(yùn)作的法律法規(guī)，也有公司的管理戰(zhàn)略及投資決策，還有資本市場(chǎng)運(yùn)作的各種手段。加強(qiáng)對(duì)上市公司高級(jí)管理人員的培訓(xùn)，無(wú)疑對(duì)提高上市公司高級(jí)管理人員的素質(zhì)，規(guī)范公司的運(yùn)作行為，是一項(xiàng)基
礎(chǔ)性的工作，也是一項(xiàng)有意義的工作，持久堅(jiān)持下去一定可以取得不錯(cuò)的成效。
但是要想改變目前我國(guó)上市公司高級(jí)管理人員素質(zhì)較低的狀況，使上市公司的高級(jí)管理人員成為一只過(guò)硬的隊(duì)伍，顯然光靠培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而且培訓(xùn)也不能是一種主要手段。
目前我國(guó)上市公司違規(guī)甚多，誠(chéng)信較差，自律意識(shí)薄弱，投資者很不滿意。這些違規(guī)現(xiàn)象并不是因?yàn)楦吖苋藛T不知道自己的所作所為是違法違規(guī)的，而是一種故意踐踏法律法規(guī)的行為。比如上市公司造假，又特別是財(cái)務(wù)造假，哪個(gè)高管人員不知道造假是違法違規(guī)的呢？但他們就是硬干。有個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從2003年1月至2005年6月，滬深證券交易所共公開(kāi)譴責(zé)上市公司131起，排在前三位的是未披露重大擔(dān)保事項(xiàng)34起，未披露大股東占用資金27起，未及時(shí)披露報(bào)表信息22起，這前三位共83起，占總數(shù)的63.36％。這三種違規(guī)沒(méi)有一種是因?yàn)椴欢煞ㄒ?guī)而導(dǎo)致的錯(cuò)誤，可以說(shuō)是明知故犯。所以現(xiàn)在要想把我國(guó)上市公司的違法違規(guī)現(xiàn)象降下來(lái)，必須加大刑罰和打擊的力度，不但使之明白不可為，還要使之不敢為。
培訓(xùn)講講管理知識(shí)、投資決策知識(shí)，講講資本市場(chǎng)的運(yùn)作，當(dāng)然也有提高公司高管人員素質(zhì)的功效。但是現(xiàn)在的問(wèn)題是上市公司的高管人員應(yīng)該是提高了素質(zhì)再進(jìn)來(lái)，而不應(yīng)該是進(jìn)來(lái)了再提高素質(zhì)。也就是說(shuō)要在選人用人上下工夫。上市公司的高管人員不能簡(jiǎn)單地是大股東說(shuō)了算，應(yīng)在全社會(huì)招聘，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。大股東推薦的高管人員要和全國(guó)范圍內(nèi)報(bào)名的人員在一個(gè)起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。讓社會(huì)上真正有能力的人來(lái)管理上市公司。如果不是這樣，現(xiàn)在的家族公司老子是董事長(zhǎng)，大兒子是總經(jīng)理，二兒子是第一副總經(jīng)理，將來(lái)子承父業(yè)，也許創(chuàng)業(yè)的這代人還湊合，再往下傳就不一定能擔(dān)此重任了。不管是什么企業(yè)，只要是上市公司，它就是一個(gè)公眾公司，其高管人員就不應(yīng)該只是大股東說(shuō)了算，而應(yīng)在全社會(huì)選任。我們必須把高素質(zhì)的能人選進(jìn)來(lái)，而不能是讓低素質(zhì)的人先進(jìn)來(lái)再提高。
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