外部董事入主寶鋼始末 國資委成立以來最大新聞

　　從寶鋼這批外部董事來看，國內中央企業的外部董事今后將傾向于擁有海內外大企業大集團工作經驗，無論在社會和市場中都有很高威望的企業領袖

　　本報記者 洪其華 發自上海

　　上海國家會計學院的網站上，院長夏大慰的介紹顯得非常簡潔，但就在幾天前，國資

委的一紙聘書讓他成為受人矚目的人物。夏大慰成為寶鋼集團有限公司(下稱“寶鋼”)董事會5位外部董事之一。

　　“那天(10月17日)簽好聘書后，我們就開了第一次董事會，會開得很久，大家都非常認真，因為這是中央企業改革能否成功的關鍵。能夠參與其中我感覺非常有挑戰性。”夏大慰說。他把這次外部董事的經歷也看成了他人生的一次挑戰。

    “國資委成立以來最大的新聞”

　　10月17日，寶鋼9位董事會成員對外公開，有5位是外部董事：馮國經(中國香港)、李慶言(新加坡)、吳耀文、楊賢足和夏大慰。這也是首次外部董事數量超過半數。

　　“這是國資委成立以來最大的新聞，意義非同一般。”國家國有資產管理委員會主任李榮融如此評價寶鋼董事會成立的意義。寶鋼集團有限公司作為中央企業建立和完善國有獨資公司董事會第一批試點企業，標志著中央企業向建立和完善董事會邁出了新步伐。

　　建立健全外部董事制度，是這次試點的一項重要措施。它可以避免董事會成員與經理人員高度重合，實現決策權與執行權分開，從而保障董事會集體決策。

　　寶鋼5位外部董事，是國務院國資委選派的。今后，中央企業外部董事都將由國務院國資委選派。國資委領導也明確表態，如果這個董事會運作得非常好的話，可能把國資委的權力授權給董事會。

　　“前段時間，國資委領導打電話給我，告訴我這個事情(受聘寶鋼外部董事)并和我作了溝通。”夏大慰沒有透露更多的細節，但他告訴記者，國資委這次在人選方面作了非常謹慎、充分的考慮。這里面需要有各種人才，是一個相互補充的團隊。

　　夏大慰身邊一位工作人員告訴記者：“夏院長個人魅力極強，人緣也好，平時喜歡運動，網球打得不錯。”

　　“我一直都希望低調一些，因為我還不同于一般的學者，上海國家會計學院也不同于其他的學校，我這個院長還不是一個非常純粹的學者，踏實做事、務實才最重要。”這次被國資委任命為寶鋼的外部董事，夏大慰深感責任重大。“國資委領導說，這次董事會改革是國資委成立以來最大的一個新聞。可想而知，我們這5個外部董事，責任有多重。”夏大慰對記者直言。

　　“寶鋼的第一批外部董事不僅僅只關系到寶鋼，也是在為以后積累經驗教訓，為今后的國企董事會改革摸索出思路來。從這個角度來說，我們的壓力不小。”夏大慰說。

　　對于此次央企的董事會改革的意義，夏大慰說，“從目前來看，國資委找到一個很好的切入點，比較巧妙地學到了新加坡淡馬錫以及海外的成功經驗。請一些獨立的有經驗的外部人士進入董事會，這樣就建立了一個好的制衡機制。這些外部董事出于一種責任，出于一種奉獻來做這件事情，跟公司內部沒有任何利益關聯，這樣就形成了一個能夠獨立于執行層，比較超脫、富有經驗的，能夠比較好地來承擔出資人的受托責任的決策層。我覺得這是困惑我們多年的解決中央國有企業公司治理的良藥。”

　　國資委此次實施的是一個外部董事占多數的、相當具有獨立性的董事會制度，按照國資委領導的說法，央企董事會的外部董事，與公司董事會其他成員一樣，要切實履行公司董事會的義務和責任。

　　“要知道，國資委對我們的要求是很高的。我們的聘期都是一年，在此期間，要看你是不是真正履行責任，你是不是適合這個職務。當然，如果你自己覺得不適合，也可以提出。”夏大慰告訴記者。

    大型央企外部董事傾向國際化經驗

　　值得一提的是，在寶鋼的這批5名外部董事中，有4名都曾經或一直在大型企業擔任高管，有著豐富的實踐經驗，而夏大慰是5人當中唯一的學院派。究竟是夏大慰哪方面的魅力吸引了國資委與寶鋼的目光，夏大慰認為這中間“相互補充”是董事會成功的關鍵。

　　從寶鋼這批外部董事來看，國內中央企業的外部董事今后將傾向于擁有海內外大企業大集團工作經驗，無論在社會和市場中都有很高威望的企業領袖。

　　“在5名外部董事中，我覺得倒不是哪個更重要，而是互相協調、補充。”夏大慰一直在向記者強調互補的必要性。

　　夏大慰不僅是會計、

    中國的國企究竟需要什么

　　成為寶鋼的外部董事后，讓夏大慰本來就繁忙的工作又多了新挑戰。“現在很少看到夏院長打網球了。”夏大慰身邊的工作人員說。

　　多重身份于一身，如何一一理順，這對夏大慰來講，是一個不小考驗。“做院長與做外部董事，如果兩者關系協調得好，會是一件很好的事情。”夏大慰說。

　　在擔任寶鋼的外部董事期間，可以通過這個工作更多地了解企業的需要，然后調整會計學院的課程設置，把最及時的信息反饋到教學上，夏大慰道出了為什么愿意做寶鋼外部董事的一個重要原因。

　　“上海國家會計學院，重點還是為實業界、企業、政府部門的人員培養財務、會計、金融方面的人才。這在中國是一個非常新的嘗試，有很多東西都是新的，怎么開發課程，課程設置，都面臨很多新的問題，要求我們的領導必須非常熟悉企業目前的情況，才能知道企業需要什么，市場需要什么。”夏大慰說。

　　“而我在寶鋼做了外部董事后，我就會知道，在中國的國企中究竟需要什么？哪些經驗是最缺乏的？這樣的話，我就能夠知道，哪些課程是不符合實際的，哪些課程是需要開發的。”夏大慰認為這是從實際工作中總結教學經驗的一個機會，“這樣也符合我們學院從實踐出發的特點，學員可以直接拿回去很多借鑒使用的東西，讓他們少走很多彎路。”

　　“當然，我的主要精力還是會放在學院的事情上。”夏大慰說。

　　中國企業要走出去，一定要培養有國際經驗的人才，但符合這樣要求的師資卻非常緊缺。要請國際上最好的老師，費用很高。對于像上海國家會計學院這樣一個年輕的學院，是一個不小的壓力。“在這種情況下，我們和香港中文大學合作，共同舉辦了EMBA項目，通過這個項目，我們請到了香港、臺灣最好的老師，再就是和美國亞利桑那州立大學合作，通過他們，我們也請到了能請到的最好的老師。”夏大慰說。

    薪酬多少沒有多大意義

　　作為會計、審計方面的專家，夏大慰是否將主要精力放到寶鋼的內部審計方面。夏大慰告訴記者：“我會參加內部審計委員會，但并非我一個，我們幾個外部董事都會參加好幾個專業委員會，應該是大多數委員都會參加內部審計委員會。”

　　對于寶鋼目前的情況，夏大慰不愿多談及。“我們目前還處于熟悉階段，盡管我們以前對寶鋼有所了解，但遠遠不夠，還需要進一步了解。那天我們召開了第一次董事會，討論了公司章程、議事規則等具體內容。”夏大慰說。

　　至于大家普遍關心的外部董事薪酬問題，夏大慰告訴記者：“現在還沒有談，會有一定的薪酬，主要包括來回交通、住宿，包括出去調查的費用等。”

　　而國資委的領導曾透露過相關信息，外部董事將拿固定報酬，薪酬水平不是太高。國資委將對此出臺有關規定。

　　“單單從薪酬來講，對這些外部董事實在沒有多大意義，也沒有多少吸引力，包括那兩名海外人士。由于都是華人，大家主要還是出于對

　　業內專家認為外部董事們更珍惜自己的名譽，希望在更高平臺上發揮自己的作用。

　　“今后會有很多的會議，每年固定的出年報、季報的會議，加上董事長召集的會議以及臨時的會議，我們都要參加。”夏大慰說，現在才剛剛開始，還有很多問題沒有深入，現在也不好談工作的感受，很多問題還有待在實踐中解決。

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　　寶鋼外部董事職責：

　　對出資人負責，代表出資人利益，追求投資回報，確保國有資產保值增值，并就寶鋼的經營業績和持續發展能力對出資人負責；依法維護企業職工、債權人、用戶、供貨商等利益相關者的合法權益，保護環境，承擔應盡的社會責任，確保法律法規在寶鋼的執行；及時向國資委提供必要的、真實的信息，向國資委報告工作,確保公司和董事會的運作對國資委的透明度。

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