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深化對科學發展觀基本內涵和精神實質的認識，綜合考慮未來五年我國發展的趨勢和條件，《建議》指出，十一五時期，在優化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，實現2010年人均國內生產總值比2000年翻一番；資源利用效率顯著提高，單位國內生產總值能源消耗比十五期末降低20%左右，生態環境惡化趨勢基本遏制，耕地減少過多狀況得到有效控制；形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業。這個目標凸現了一個鮮明的政策取向：加快轉變經濟增長方式是十一五時期的戰略重點，經濟增長要建立在提高人口
素質、高效利用資源、減少環境污染、注重質量效益的基礎上。
對于在經濟發展的總量中占相當比例的中國上市公司群體，這既是挑戰，也是機遇。從某種意義上說，更多的是機遇。面對中國經濟因轉型、升級、結構優化、多元發展等多種因素而面臨的一系列全新的挑戰，如何權衡經濟效率與社會公平？如何尋找政府產業規劃和產業自然選擇之間的交叉點？如何尋找經濟增長與資源制約之間的均衡點？如何借助經濟轉型乘勢而上？體現在資本市場上，也必然會產生一個全新的戰略資源再分配的問題。對這些問題，誰解決得好，誰就能在新的起點上再上臺階；誰無所作為，誰就必然會被新一輪競爭所淘汰。既有嚴峻挑戰又有難得機遇，關鍵在于求真務實，在科學發展觀的指導下，緊緊抓住新的歷史機遇。
《建議》已經為中國上市公司在十一五期間，如何抓住發展機遇，提供了路徑。比如，在推進產業結構優化升級方面，主要是以自主創新提升專業技術水平；而發展先進制造業、提高服務業比重和加強基礎產業基礎設施建設，是產業結構調整的重要任務。還比如，在促進區域協調方面，將繼續推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展。不同區域的功能定位，以及相應的政策和評價指標，將逐步形成各具特色的區域發展格局。又比如，在大力發展循環經濟方面，國家將在冶金、建材、化工、電力等重點行業以及產業園區和若干城市，開展循環經濟試點，健全法律法規，探索發展循環經濟的有效模式。這些政策取向，對上市公司來說，都蘊含著無限商機。利用資本市場有利于促進產業結構調整和社會資源優化配置的優勢，上市公司捷足先登，領先一步，就能拓展出一片新的發展天地。
機遇只垂青有準備的頭腦。上市公司能否緊緊抓住十一五期間經濟增長方式轉變的機遇，需要上市公司自身提升質量，強化公司治理和提高運作透明度；及時對上市公司信用和風險情況以及高管人員進行監控，堵塞監管的漏洞。同時，不斷改善上市公司的整體結構，通過制度創新、拓展融資方式、提高融資效率，支持已經上市的公司做優做強。唯其如此，才能緊緊抓住稍縱即逝的機遇，不斷攀登新的高峰。對新的歷史機遇的把握，取決于自身素質新的提升。
機遇就是財富。中國上市公司要緊緊抓住新的歷史機遇。
作者：評論員
（來源：上海證券報）
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