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企債市場(chǎng)發(fā)展將有新動(dòng)向


http://whmsebhyy.com 2005年10月20日 08:25 中國(guó)證券報(bào)

  聯(lián)合證券研究所張晶

  據(jù)悉,新的《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)有望在今冬明春出臺(tái)的預(yù)期,未來(lái)企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展將得到提速。我們預(yù)計(jì),《條例》修改后,企業(yè)債券發(fā)行門(mén)檻將大大降低,另外中央關(guān)于“十一五”規(guī)劃的建議業(yè)已公布,根據(jù)建議,除原來(lái)企業(yè)債券市場(chǎng)的主力軍——國(guó)有大型企業(yè)外,部分有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),擁有一定定價(jià)能力的中小企業(yè)、民營(yíng)企
業(yè)也將被納入企業(yè)債券市場(chǎng),企業(yè)債市場(chǎng)的發(fā)展值得期待。

  新《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》降低發(fā)債門(mén)檻修改后的《條例》首先改革的是發(fā)行體制,將現(xiàn)行的主管部門(mén)嚴(yán)格審批制,改為備案、核準(zhǔn)制,這意味著企業(yè)債券的發(fā)行由市場(chǎng)決定而不再由政府審批。當(dāng)前影響我國(guó)企業(yè)債市場(chǎng)發(fā)展的主要問(wèn)題之一是企業(yè)債發(fā)行的審批制,由于發(fā)行企業(yè)債收到多方主管機(jī)關(guān)的多頭監(jiān)管,加大了企業(yè)發(fā)債的難度,使得企業(yè)債市場(chǎng)發(fā)展受到限制。

  修改后《條例》的另一個(gè)突破是投資制度改革。商業(yè)銀行有望獲準(zhǔn)入市,這將極大推動(dòng)企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展。按照此前規(guī)定,商業(yè)銀行不能將儲(chǔ)蓄存款用于企業(yè)債券投資。實(shí)際上,雖然商業(yè)銀行目前從原則上不能投資企業(yè)債,但短期融資券,從性質(zhì)上也應(yīng)屬于企業(yè)債券的范疇,另外,商業(yè)銀行通過(guò)其它渠道投資于企業(yè)債券市場(chǎng)也已經(jīng)不是秘密。無(wú)論從國(guó)際上還是國(guó)內(nèi)的發(fā)展情況看,債券市場(chǎng)的發(fā)展都離不開(kāi)銀行系統(tǒng)的支持。但是,商業(yè)銀行作為資金鏈中最重要的一環(huán),它對(duì)于投資風(fēng)險(xiǎn)的要求更為嚴(yán)格,預(yù)計(jì)未來(lái)商業(yè)銀行投資企業(yè)債的重點(diǎn)仍將是大型國(guó)有企業(yè)、信用評(píng)級(jí)高的企業(yè)。

  此外,新《條例》可能將不再?gòu)?qiáng)制要求發(fā)行企業(yè)提供銀行擔(dān)保,擔(dān)保與否將由發(fā)行企業(yè)和承銷商自行決定。取消了強(qiáng)制擔(dān)保的規(guī)定,大大降低了企業(yè)發(fā)行債券的難度,同時(shí),也會(huì)提高市場(chǎng)主體的定價(jià)能力,使得企業(yè)債市場(chǎng)的收益率曲線更完善。相對(duì)而言,非周期性行業(yè)的企業(yè)、信用等級(jí)高的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債的難度將相對(duì)較小。

  最后,關(guān)于短期融資債券的發(fā)行問(wèn)題,當(dāng)前的短期融資券大都由大型企業(yè)發(fā)行,但是不少優(yōu)質(zhì)中型企業(yè)也正在謀求發(fā)行短期融資債券,中國(guó)人民銀行也正在考慮,允許符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)行條件的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)進(jìn)入短期債券市場(chǎng)。

  加快短期融資券市場(chǎng)的發(fā)展將促進(jìn)市場(chǎng)利率化的進(jìn)程。對(duì)于企業(yè)而言,3個(gè)月至1年的短期資本市場(chǎng)融資利率遠(yuǎn)比銀行貸款利率要低,低成本融資和發(fā)行難度降低將吸引更多的企業(yè)發(fā)行短期融資券;對(duì)于投資人而言,1年期一下的債券品種還比較缺乏,因此機(jī)構(gòu)需要其作為投資組合的配置,且短期融資券的利率又較同期限銀行存款利率高,這一點(diǎn)也會(huì)吸引部分投資者。發(fā)行條件優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)如獲批進(jìn)入短期融資券的市場(chǎng)將讓市場(chǎng)的定價(jià)能力更突出,進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)利率化的發(fā)展。

  結(jié)合“十一五”規(guī)劃提出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)來(lái)分析未來(lái)企業(yè)債券市場(chǎng)發(fā)展:

  目標(biāo)之一:“資源使用效率顯著提高,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右”。十一五規(guī)劃提出要提高能源使用效率,未來(lái)煤炭、電力、有色、冶金、石化、化工等行業(yè)實(shí)施高效節(jié)能工程則需要大量資金投入,因而投向節(jié)能工程的項(xiàng)目在資本市場(chǎng)進(jìn)行融資更易得到通過(guò)。環(huán)保類、可持續(xù)發(fā)展概念的產(chǎn)業(yè)與相關(guān)企業(yè)也將受資本市場(chǎng)的青睞。

  目標(biāo)之二:“形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)”。

  我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)多依賴出口,且大部分出口產(chǎn)品屬?zèng)]有品牌效應(yīng)、無(wú)定價(jià)能力的產(chǎn)品。未來(lái),具有品牌塑造能力的大中型企業(yè)將更易獲得資金資源。

  目標(biāo)之三:“城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高,價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善”。強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)民和貧困人口生活水平是本次“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn)之一,從這個(gè)角度看,民營(yíng)中小企業(yè)可以為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),并帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,有成長(zhǎng)前景、且有一定技術(shù)含量的中小企業(yè)獲取銀行貸款的能力相對(duì)較弱,未來(lái)也可以在債券市場(chǎng)上融資。

  從金融生態(tài)、地域特征和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式看未來(lái)不同地區(qū)企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展

  分析不同地區(qū)的金融生態(tài)、地域特征和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,是為了從更宏觀的、以及政府當(dāng)前最關(guān)心的角度出發(fā),來(lái)判斷哪些地區(qū)的企業(yè)可以在資本市場(chǎng)中擁有更為良好的發(fā)展前景。

  

長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系到整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的全局,東北三省、西部地區(qū)則是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)扶植對(duì)象。從地區(qū)GDP占全國(guó)GDP的比重情況看,“三大增長(zhǎng)極”地區(qū)2004年的GDP總值占全國(guó)GDP總值的比重近50%,2005年1~2季度,這一數(shù)字還有上升的趨勢(shì)。地區(qū)的投融資增長(zhǎng)狀況與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)息息相關(guān),因此,扶植“三大增長(zhǎng)極”地區(qū)的企業(yè)融資也將是相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的趨勢(shì)。

  金融生態(tài)是個(gè)仿生概念。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所的報(bào)告,可以看到,通過(guò)市場(chǎng)解決、自發(fā)自生和自發(fā)組織的“浙江模式”與通過(guò)政府直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“蘇南模式”,前者的金融生態(tài)更為健康,發(fā)展更有效率,

不良資產(chǎn)率也更低。事實(shí)上,珠三角地區(qū)的金融發(fā)展模式也與“蘇南模式”類似,珠三角地區(qū)的金融環(huán)境里,政府的力量是占主導(dǎo)地位的,也就是說(shuō)政府干預(yù)非常之強(qiáng),這就會(huì)給地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)法制環(huán)境和社會(huì)誠(chéng)信基礎(chǔ)欠缺的弊端。

  因此,即使是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“極區(qū)”,也有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和政府管理方式不同而造成的不同金融環(huán)境,從而,不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域其企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展也必然會(huì)有不同。作為對(duì)法制環(huán)境、社會(huì)誠(chéng)信和企業(yè)信用要求較高的企業(yè)債券市場(chǎng)而言,在社會(huì)制度和企業(yè)管理上更為有效率的地區(qū),企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展也將更快。


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