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李榮融稱國有控股股東從此要規范運作


http://whmsebhyy.com 2005年10月18日 07:43 中國證券報

  記者 郭鳳琳 孔維純 上海報道

  國資委主任李榮融昨日表示,在中央企業的集團公司建立規范的董事會,對國有控股上市公司應該是利好消息。選擇寶鋼作為第一家建立規范運作的董事會試點公司,一個重要的原因就是要給股市一個信號:從此國有控股股東要規范運作。這將對保證國有控股股東公正透明決策產生實質性的影響,減少內部人控制的可能。

  在寶鋼集團有限公司董事會試點工作會議上,李榮融說,新董事會之所以可以起到這種作用,是因為在董事會中外部董事占多數,這樣可以確保其決策的獨立性,從制度上保證決策不被內部人操作。建立外部董事制度是國資委努力的方向。

  李榮融說,選擇國有獨資公司進行董事會試點,一個重要考慮是通過董事會來加快推進包括股份制在內的各項改革與重組,并為股份制企業董事會的組建與運轉奠定基礎、摸索經驗。董事會能否充分發揮作用,在很大程度上決定著公司治理的有效性,決定著現代企業制度建設的成敗。從我國十幾年來的實際情況看,國有企業建立公司法人治理結構工作取得了一定進展,但還存在一些亟待解決的問題,其中最重要的是董事會建設相對滯后,不能很好地發揮作用,這在大型國有獨資企業中尤為突出。

  李榮融說,除少數軍工企業外,絕大部分央企都應該建立董事會制度,并由外部董事占多數,這將使得董事會成員和經理層沒有太大的關聯,從而保證董事會決策的獨立性和公正性。他認為,如果大部分央企建立起規范的董事會,國資委的工作就會發生質的變化!捌牌偶永习濉钡那闆r也不會存在。建立董事會后,國資委的任務就是選好董事,再由董事會負責挑選經理人。國資委可以回到本業,即國有經濟布局和結構的調整。這樣,國有資本調整的速度將比原來快得多,效果也會好得多。


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