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股權分置改革“運動”已進入全面鋪開并深入推進階段。總體來說，股改還是獲得各方的認同(大部分公司的股改方案獲得通過)。但占上市公司多數的國有控股公司，其股改緩慢問題已經浮出水面。而最近國資部門所作出的動作以及積極配合的態度，讓市場看到這類公司將成功實施股改的希望。
目前已完成股改的公司中，民營資本控股公司占到絕大多數。而內地上市公司中，
由國有控股的公司占到近7成。這批公司的股改成敗，將直接決定未來資本市場的健康和可持續發展。民營資本控股上市公司股改熱情高，源于其體制靈活和對融資需求迫切。那么，國企就不需要再融資嗎？
市場將矛盾的焦點集中于國資部門，后者甚至被指“不作為”。這一點確實存在，像某國有上市公司股改對價方案被市場批駁得體無完膚，公司方面對此有苦難言。其內部人士言，“都是國資部門不肯讓步。”所謂“國資既出，誰敢怠慢？”國有資產流失這個“罪名”誰敢擔當。
但我們也要切實看到因歷史和客觀原因造成的既有難點，而這些都將實際影響到國企股改的推進。比如國有上市公司的產權界定困難，出資人缺位；資產評估操作難度大，無形資產評估存在困難；非經營性資產剝離牽扯度深廣，內部職工持股困難等。
即便如此，股改如開弓之箭，沒有回頭之理。國資部門已經認識到問題的嚴重性，并于日前派出工作組，旋風般出現在九省市股改現場。國資委的最新表態值得關注:一是股改沒有時間表；二是鼓勵對價創新；三是對價不能損害B股和H股的流通股股東利益。國資委還稱，國有控股上市公司“適時”可以實施股權激勵，尤其針對一些大型國有上市公司。如此，類似武鋼的“認沽、認股、送股”的股改方案，也就被視為上市國企股改創新并全面推進的“好兆頭”了。
本報經濟評論員 汪江濤
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