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本報訊 國資委昨日就積極穩(wěn)妥推進(jìn)股權(quán)分置改革問題召開新聞發(fā)布會。國資委產(chǎn)權(quán)局局長郭建新在會上表示，國有控股的上市公司都在積極、認(rèn)真準(zhǔn)備股權(quán)分置改革方案。其中一些公司的方案已基本成熟，正在報送省級以上國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
他說，各地國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)將按照有關(guān)規(guī)定加快審核，國資委將及時加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，以保證股權(quán)分置改革工作的順利進(jìn)行。
郭建新表示，目前國資委與證券監(jiān)管部門和證券交易機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)已經(jīng)基本一致，國資委正在積極組織各級國資委，對改革方案進(jìn)行研究論證，盡快推出方案。初步統(tǒng)計，從試點(diǎn)結(jié)束后到9月28日止，共有40家國有控股上市公司公布了股改方案，其中中央企業(yè)控股的8家，地方控股的32家。
對于有記者提出一些公司對價支付水平有過低之嫌的問題，郭建新表示，迄今為止，幾乎還沒有一個權(quán)威的機(jī)構(gòu)或部門能夠?yàn)閷r水平的高低給出一個評判標(biāo)準(zhǔn)。即便是已推出方案的40家國有控股上市公司，對價水平有高有低，究竟如何評判，也沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這次股權(quán)分置改革是按照市場化原則，由流通股股東和非流通股股東之間進(jìn)行充分協(xié)商、溝通。因此，只要是按照這個過程產(chǎn)生的一致結(jié)果，就應(yīng)該是合適的對價。
郭建新說，各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國有控股股東對改革方案進(jìn)行研究論證時，主要考慮六方面的因素。這六個因素和證監(jiān)會的有關(guān)原則在本質(zhì)上相同的，包括上市公司的基本面、市盈率、融資情況、流通股發(fā)行價格、國有股東最低持股比例、非流通股股東持股成本等。考慮這些因素是要使推出的改革方案更加完善，股東間的溝通和協(xié)商更加充分，而改革方案能否通過仍然必須由相關(guān)股東分類表決。
最近推出的一批股改公司中，大量進(jìn)行了權(quán)證方式的探索。對此，郭建新評價說，國資委對權(quán)證總的態(tài)度就是鼓勵和支持創(chuàng)新，但是對權(quán)證的具體方式?jīng)]有要求，方式要由控股股東、流通股東、保薦機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)來共同協(xié)商決定。但他同時也強(qiáng)調(diào)，改革的方式不僅要充分保護(hù)流通股股東的即期利益，也要符合公司發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。
對于如何解決“A＋H”類公司股改的問題，郭建新說，有關(guān)部門正在進(jìn)行深入研究和分析，一些此類的國有控股上市公司也正在積極制定方案，研究比較境內(nèi)外不同的法律法規(guī)。但他同時也否認(rèn)了存在股改“時間表”的說法，他表示，將嚴(yán)格按照五部委的《指導(dǎo)意見》，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)此項工作，對改革條件基本成熟的國有控股上市公司，積極研究制訂方案，盡快進(jìn)行改革；暫時有困難的，也要積極探索、研究方案，創(chuàng)造條件，爭取盡快進(jìn)行改革。
他還表示，針對國有控股上市公司股權(quán)激勵的有關(guān)辦法正在制定之中，將適時推出。對于完成股改后的上市公司，作為改革的后續(xù)事項，鼓勵他們探索進(jìn)行股權(quán)激勵。據(jù)他了解，市場監(jiān)管部門也正在研究相應(yīng)的辦法，但至于兩個辦法是否會同時出臺，郭建新并未給出明確答復(fù)。而國有上市公司高管業(yè)績考核的有關(guān)辦法，由于涉及到證券市場的完善規(guī)范、會計處理上的轉(zhuǎn)變等問題，尚需一定的時間來完善。 (全景)
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