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中國(guó)對(duì)“日元升值綜合癥”不可掉以輕心


http://whmsebhyy.com 2005年09月28日 08:26 中國(guó)證券報(bào)

  銀行體系的低效率與激烈競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)體投資機(jī)會(huì)相對(duì)較少,這些與“日元升值綜合癥”爆發(fā)前的背景頗為相似,中國(guó)確實(shí)有必要警惕本幣大幅升值對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系帶來的重大沖擊

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所 余維彬

  人民幣匯率制度回歸有管理浮動(dòng)后,人民幣對(duì)美元匯率在小幅波動(dòng)中呈溫和上揚(yáng)趨勢(shì)
。鑒于人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)日趨明朗,西方發(fā)達(dá)國(guó)家又重新開始對(duì)人民幣匯率政策施加壓力。2005年9月15日,美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)亞當(dāng)斯在美中商會(huì)華盛頓會(huì)議上稱:“中國(guó)應(yīng)允許其新匯率體系進(jìn)一步體現(xiàn)市場(chǎng)潛在力量!2005年9月16日,日本財(cái)務(wù)大臣谷垣禎一表示:“希望中國(guó)政府能迅速熟悉新匯率制度,而后將匯改深入到下一階段。”此外,歐洲央行行長(zhǎng)特里謝近期對(duì)歐洲議會(huì)表示:“美、歐、日三方已就人民幣匯率達(dá)成了一致立場(chǎng),希望人民幣能平穩(wěn)有序地再度升值。”從匯率政策面臨的國(guó)際壓力看,當(dāng)前的中國(guó)與“廣場(chǎng)協(xié)議”前的日本極為類似;鑒于日本經(jīng)濟(jì)衰退與日元有相當(dāng)程度的聯(lián)系,中國(guó)有必要對(duì)“日元升值綜合癥”保持高度警覺。

  “日元升值綜合癥”是著名學(xué)者麥金農(nóng)和大野健一在《美元與日元:化解美日兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)沖突》一書中首先系統(tǒng)提出的。該書的核心觀點(diǎn)是:自1985年廣場(chǎng)協(xié)議簽署以來,在美國(guó)高壓下,國(guó)際社會(huì)形成了持續(xù)和牢固的日元升值預(yù)期;由此而來的日元升值導(dǎo)致日本出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)、通貨緊縮和流動(dòng)性陷阱。該書認(rèn)為:為避免廣場(chǎng)協(xié)議后日元大幅升值對(duì)日本外需的不利影響,日本中央銀行大幅放松了銀根,過度流動(dòng)性流向投機(jī)性資產(chǎn)從而引發(fā)泡沫經(jīng)濟(jì);與傳統(tǒng)購(gòu)買力平價(jià)的因果關(guān)系正好相反,是日元升值引發(fā)通貨緊縮,而非通貨緊縮引發(fā)日元升值;與傳統(tǒng)利率平價(jià)的因果關(guān)系正好相反,是日元升值預(yù)期使日元利率長(zhǎng)期低于美國(guó),隨著美國(guó)利率水平在20世紀(jì)90年代的下降,日本被迫陷入流動(dòng)性陷阱。

  應(yīng)當(dāng)說,麥金農(nóng)和大野健一對(duì)“日元升值綜合癥”的分析思路是富于新意的:即強(qiáng)調(diào)美國(guó)壓力對(duì)日元匯率的影響,以此為基點(diǎn)來研究日元匯率對(duì)日本宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響(假定日元匯率作為研究的外生變量)。但是,一旦將研究的時(shí)間范圍適當(dāng)延展,這一思路就顯得有些牽強(qiáng)。

  布雷頓森林體系崩潰后至20世紀(jì)末,日元的走勢(shì)大致可以分為兩個(gè)階段:第一階段是從1974年至1988年,這一階段日元大幅升值趨勢(shì)明顯,1美元兌換日元的比價(jià)從1974年的357.65降到1988年的125.83;第二階段是從1989年至1999年,相對(duì)于第一階段變動(dòng)幅度,1美元兌換日元的比價(jià)在143.45至99.74區(qū)間內(nèi)波動(dòng)。在日元變動(dòng)的不同時(shí)期,日本經(jīng)濟(jì)發(fā)生了迥異的變化:在第一階段,日本經(jīng)濟(jì)基本處于穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),經(jīng)常項(xiàng)目基本保持順差增加態(tài)勢(shì);在第二階段,日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯變緩,甚至于1998年出現(xiàn)了-1.06%的負(fù)增長(zhǎng),經(jīng)常項(xiàng)目順差起伏不定。上述現(xiàn)象對(duì)麥金農(nóng)和大野健一的分析提出了質(zhì)疑:1974—1985年間的日元持續(xù)大幅升值為什么沒有引起“日元升值綜合癥”(按照麥金農(nóng)和大野健一的分析,這么長(zhǎng)時(shí)期的日元升值應(yīng)當(dāng)早就形成了日元升值預(yù)期)?這一疑問實(shí)質(zhì)上指出了分析“日元升值綜合癥”的關(guān)鍵,即什么條件才會(huì)導(dǎo)致“日元升值綜合癥”的爆發(fā)?

  筆者認(rèn)為,“日元升值綜合癥”應(yīng)當(dāng)是日本經(jīng)濟(jì)和金融體系根本缺陷的大爆發(fā),日元升值只不過是危機(jī)爆發(fā)的誘因。為闡述這一看法,就有必要介紹日本經(jīng)濟(jì)衰退的三大背景:一是技術(shù)創(chuàng)新停滯導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力;二是長(zhǎng)期受保護(hù)的銀行體系缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;三是日本開展了迅猛的金融自由化改革。

  二戰(zhàn)后,日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展主要依賴制造業(yè)。在這一時(shí)期,日本制造業(yè)有兩個(gè)鮮明特點(diǎn):一方面,實(shí)行出口導(dǎo)向的外向型工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,即利用本國(guó)勞動(dòng)力資源,引進(jìn)外資和技術(shù),通過擴(kuò)大出口來促進(jìn)工業(yè)發(fā)展;另一方面,非常注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)換,通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)并進(jìn)行改良,日本進(jìn)行了由勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)戰(zhàn)略的成功促進(jìn)了出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的實(shí)施,兩個(gè)戰(zhàn)略之間形成了良性循環(huán)。長(zhǎng)期以來,日本的技術(shù)創(chuàng)新方式側(cè)重于引進(jìn)改良,這使其能在短時(shí)間內(nèi)提升技術(shù)水平,并縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距。在技術(shù)趕超的中早期,引進(jìn)改良的空間較大。但是,隨著日本自身技術(shù)水平不斷提高,這種技術(shù)創(chuàng)新方式的空間越來越小。步入20世紀(jì)80年代中后期,由于缺乏自主創(chuàng)新能力,在技術(shù)成熟領(lǐng)域的需求得到飽和后,日本經(jīng)濟(jì)缺乏進(jìn)一步增長(zhǎng)的動(dòng)力。

  二戰(zhàn)后,在資金嚴(yán)重短缺的情況下,為把資金優(yōu)先并低價(jià)地分配給符合產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)部門,日本建立了以間接融資為主體的金融體系。日本銀行的統(tǒng)計(jì)顯示,在1965年至1974年期間,間接融資占社會(huì)總?cè)谫Y的比重平均高達(dá)91.7%,在1975年至1984年期間,該比重平均高達(dá)89.7%。為確保政府高度控制的間接金融體系順利運(yùn)行,日本金融當(dāng)局嚴(yán)格限制資本市場(chǎng)發(fā)展,這對(duì)日本金融體系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響:一方面,這保證了銀行機(jī)構(gòu)獲得壟斷性業(yè)務(wù)和差額利潤(rùn),使銀行機(jī)構(gòu)的安全得到保證;另一方面,由于長(zhǎng)期在一個(gè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中生存,日本商業(yè)銀行缺乏市場(chǎng)生存能力。

  20世紀(jì)80年代以來,日本金融體系面臨外部環(huán)境的重大變化:一方面,實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入成熟時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾已從資金短缺轉(zhuǎn)向缺乏技術(shù)創(chuàng)新,原有為經(jīng)濟(jì)趕超服務(wù)的金融體系已不能勝任新的歷史使命;另一方面,金融自由化和國(guó)際化在全球深入發(fā)展,這導(dǎo)致金融創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),混業(yè)經(jīng)營(yíng)金融模式蔚然成風(fēng)。20世紀(jì)80年代中期以來,為了提高資金的配置效率,提升金融服務(wù)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,日本開始了一系列金融自由化改革。以租賃公司、信用卡公司、住宅金融公司、消費(fèi)者金融公司和保險(xiǎn)公司為代表的非銀行金融機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展,這些非銀行金融機(jī)構(gòu)從商業(yè)銀行獲取資金,并拆借給信用度低的企業(yè);此外,日本還大幅度放松證券市場(chǎng)——尤其是股票市場(chǎng)的限制,允許企業(yè)在公開市場(chǎng)以溢價(jià)方式向不特定的社會(huì)公眾發(fā)行股票。

  在上述三個(gè)背景下,日元升值誘發(fā)了日本經(jīng)濟(jì)衰退。1985年9月,西方5國(guó)財(cái)長(zhǎng)達(dá)成“廣場(chǎng)協(xié)議”,其主要內(nèi)容是:引導(dǎo)美元對(duì)日元貶值。為防止日元升值導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退,日本中央銀行于1986年1月大幅度放松銀根,將其再貼現(xiàn)率從1985年的5%下調(diào)至3%,1987年2月又進(jìn)一步下調(diào)至2.5%。從廠商角度看,寬松貨幣政策并沒有刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資。由于技術(shù)創(chuàng)新停滯不前,“廣場(chǎng)協(xié)議”使許多企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)前景感到擔(dān)憂,它們開始控制設(shè)備投資,并把余裕資金和銀行貸款投資于金融資產(chǎn)和房地產(chǎn),這推動(dòng)了金融資產(chǎn)和房地產(chǎn)價(jià)格上升。從銀行體系角度看,資本市場(chǎng)的發(fā)展使信譽(yù)良好的企業(yè)可以很容易地籌集到資金,優(yōu)良企業(yè)脫離銀行的現(xiàn)象屢見不鮮;其結(jié)果是,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的銀行體系開始把充裕資金投向不動(dòng)產(chǎn)公司和非銀行金融機(jī)構(gòu),而非銀行機(jī)構(gòu)又將資金大多投向于房地產(chǎn)領(lǐng)域,這導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格暴漲。為防止泡沫導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)“空心化”,日本在1989年5月突然調(diào)整貨幣政策,日本中央銀行將再貼現(xiàn)利率從2.5%提高到4.25%,1990年8月又進(jìn)一步提高到6%。劇烈的金融緊縮使股票和房地產(chǎn)價(jià)格迅速下跌,這導(dǎo)致相關(guān)銀行出現(xiàn)巨額壞賬。資產(chǎn)泡沫破裂直接打擊了消費(fèi),中小金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)也嚴(yán)重影響了投資,日本經(jīng)濟(jì)因此滑向通貨緊縮;為維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),日本宏觀經(jīng)濟(jì)當(dāng)局不得不將利率長(zhǎng)期控制在低水平,這又使得日本陷入流動(dòng)性陷阱。

  以上對(duì)“日元升值綜合癥”的剖析表明,在開放經(jīng)濟(jì)條件下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力——特別是創(chuàng)新活力和金融體系的健全是大國(guó)抵御本幣大幅升值沖擊的基石。這兩個(gè)基石一旦喪失,外部經(jīng)濟(jì)沖擊就很容易通過不當(dāng)?shù)呢泿耪叨纬膳菽?jīng)濟(jì)。而泡沫經(jīng)濟(jì)的破裂又反過來會(huì)進(jìn)一步惡化實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系,由此形成一個(gè)惡性循環(huán)。

  用日本經(jīng)驗(yàn)來看中國(guó),就會(huì)不幸地發(fā)現(xiàn),當(dāng)前中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系狀況與日本經(jīng)濟(jì)衰退前有很大的類似性。

  亞洲金融危機(jī)以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要矛盾是通貨緊縮。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)角度看,20世紀(jì)90年代以來,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)總體上陷入了緩慢衰退,通貨膨脹率和GDP增長(zhǎng)率普遍下降。這些跡象表明,主要工業(yè)化國(guó)家開始陷入康德拉季耶夫長(zhǎng)周期的蕭條階段。這一判斷提供了一個(gè)隱含結(jié)論:中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要依靠?jī)?nèi)需。然而,中國(guó)內(nèi)需增長(zhǎng)目前卻面臨一系列阻礙。從消費(fèi)需求來看,一方面,改革使相當(dāng)一部分現(xiàn)期消費(fèi)轉(zhuǎn)化成為失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育而準(zhǔn)備的儲(chǔ)蓄;另一方面,城市工人失業(yè)增多、農(nóng)民缺乏增收途徑使收入差距變大,這些都導(dǎo)致整體消費(fèi)傾向變小。從投資需求來看,一方面,國(guó)有企業(yè)預(yù)算約束硬化,導(dǎo)致盲目投資減少(這具有積極意義);另一方面,在具有潛在利潤(rùn)的很多行業(yè)領(lǐng)域存在壟斷,使?jié)撛谕顿Y無法實(shí)現(xiàn);此外,創(chuàng)新能力不足使新興市場(chǎng)無法開拓,這也導(dǎo)致投資機(jī)會(huì)減少。

  目前,銀行在中國(guó)融資體系中占據(jù)主導(dǎo)地位,但它們普遍缺乏效率。與此同時(shí),金融開放使中國(guó)的商業(yè)銀行面臨前所未有的激烈競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)入21世紀(jì)的第一年,中國(guó)加入了WTO,外資銀行的大量涌入加劇了銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。外資銀行普遍具有充足的資金和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),具有先進(jìn)的金融技術(shù)、服務(wù)效率以及卓越的商業(yè)信譽(yù),這將迫使低效率的中資銀行過度介入風(fēng)險(xiǎn)。

  銀行體系的低效率與激烈競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)體投資機(jī)會(huì)相對(duì)較少,這些與“日元升值綜合癥”爆發(fā)前的背景又何其相似!中國(guó)確實(shí)有必要警惕本幣大幅升值對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系帶來的重大沖擊。事實(shí)上,中國(guó)近年來的房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)清晰地發(fā)出了警告:中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融體系存在嚴(yán)重缺陷。

人民幣匯率制度回歸有管理浮動(dòng)以來,人民幣匯率走勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。從維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定角度說,這一走勢(shì)是適宜的,它能使中國(guó)并不牢固的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系免受不必要的外部沖擊。筆者認(rèn)為,在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),保持人民幣匯率的相對(duì)穩(wěn)定應(yīng)當(dāng)是人民幣匯率政策的基調(diào)。


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