ST圣方原董事長唐李涉嫌造假潛逃凸顯制度漏洞

　　記者 徐宜軍 梁書斌

　　黑龍江圣方科技股份有限公司原董事長唐李涉嫌造假潛逃，目前警方正在緊鑼密鼓地進行偵查，相繼有數名犯罪嫌疑人落網。有關專家認為，此案暴露出我國一些上市公司法人治理結構混亂、監管不力等一系列嚴重問題，對上市公司的監管亟待加強。

　　非法造假控制上市公司

　　黑龍江圣方前身為牡丹江(資訊 行情 論壇)石化集團股份有限公司(以下簡稱牡石化)，主營業務為制造石油化工及橡膠產品。1996年6月，牡石化在深圳證券交易所掛牌上市。

　　1999年11月26日，大股東牡石化集團將其持有的“牡石化”股本總額28％的國有法人股協議轉讓給西安圣方，“牡石化”更名為“黑龍江圣方科技”。2002年底，黑龍江圣方科技虧損4000余萬元，公司由此戴上了“ST”的帽子。到2005年前，先后有劉曉衛、張鵬飛、唐李、杜焰生等人擔任上市公司董事長。

　　今年4月，黑龍江圣方科技前董事長唐李因涉嫌提供虛假財會報告、職務侵占等犯罪行為逃匿。7月，公司所在地牡丹江警方懸賞25萬元公開征集舉報線索(其中，現任上市公司高管集資20萬元)。目前，牡丹江警方組成的專案組正在對此案進行調查，檢察機關已經提前介入。

　　據辦案民警介紹，經調查發現西安圣方在參與牡石化重組時存在嚴重的造假行為。西安圣方的資產分為上海圣方公司、西安數碼有限公司和電腦14、15顯示器專有技術三部分。在1999年參與牡石化重組時，在董事長劉曉衛的授意下，一個資產評估所將這三塊資產高估成1.9億元。同時，劉曉衛還與一名臺灣商人簽訂了一個假購銷合同，合同中將兩條電腦顯示器生產線以6100萬元的價格“賣給”了劉曉衛，并注明“在途”，評估所將兩條生產線評估成6100萬元。

　　假資產給黑龍江圣方造成了潛在的經營危機，重組完成后，黑龍江圣方除牡石化外，其上市公司的子公司已全部癱瘓或倒閉，石化廠本身也負債累累。

　　此外，為了摘掉“ST”這個虧損帽子，黑龍江圣方還存在嚴重的提供虛假財務行為。據警方了解，公司原董事長唐李指使杜焰生作假，杜焰生等人找到西安市一家

　　2005年4月，黑龍江圣方原董事長唐李潛逃，據說他逃走時開走公司一臺豐田4700吉普，并拿走1000余萬元。

　　目前，警方已經抓獲了十多個涉案人員，主要犯罪嫌疑人唐李仍在潛逃。

　　原利稅大戶成為高管“圈錢”工具

　　改制重組時期的牡石化到1999年底總資產為9.37億元，當年主營業務收入有5.3億元，凈利潤為9553萬元，堪稱牡丹江當時的利稅大戶。但到了2002年底，黑龍江圣方科技虧損已達4000余萬元。

　　2005年5月，黑龍江圣方第二大股東中融國際信托投資有限公司提議召開了第二次臨時股東會議，將第一大股東西安圣方推薦的8名高管悉數免職，選舉了以中融國際董事、副董事長李紅旗為董事長的新任高管集體。

　　據李紅旗介紹，在上市公司工作多年，從沒見過亂到這個程度的。據介紹，作為公司兩大主體，牡丹江市煉油廠已經停產，市第四化工廠還在維持。

　　黑龍江圣方現任董事會秘書陳德仁說，原來企業根本沒按正常的程序運作，管理很隨意，公司的很多歷史資料沒有，董事會記錄、經理辦公記錄不全，有些訴訟、擔保資料如貸款合同、保證合同、擔保合同等都沒有，應在賬上列往來款的不列，應該列固定資產的不列。此外，公司信息披露不全，很多要求公告的事項沒有進行公告，原上市公司一些高管的任職證明也查不到，警方調查一些領導人的任職情況時，竟找不到資料。一般來講，上市公司不會欠

　　李紅旗說，接管的時候，公司已經負債7億元，而且還在不斷增加。今年6月底，中科軟件集團有限公司訴ST圣方(資訊 行情 論壇)、西安圣方、三亞寬頻數碼港科技有限公司傳票下達，稱2001年為ST圣方在銀行貸款2億元資金，已經由中科軟件代還1.86億元，但上述資金未得到ST圣方及西安圣方償還。更為蹊蹺的是，這筆貸款在現有財務賬目及報告上均沒有體現，也沒有找到相關合同及貸款文件。

　　李紅旗介紹，原來的高管瘋狂進行質押、貸款，但卻沒形成資產，目前只有3600個黑龍江圣方所謂的高科技產品“超能電器”，曾被出口到一個小國，后因質量問題被退回，現在海南的一個倉庫里存著，當時價值2600元一臺，現在已經成了一堆廢鐵，還要負擔倉儲費用。

　　李紅旗說，由此可以看出，原來的公司高管只是通過非法手段控股公司，然后將上市公司當成一種工具，在證券市場、金融領域籌集資金，說白了就是為了“圈錢”。現在管理公司就像捧著個“刺猬”，心里沒底，不知道還要面臨多少訴訟。僅七、八月份，公司就涉訟三、四起，涉案金額2.6億元。

　　上市公司存在嚴重的監管漏洞

　　有關專家指出，此案暴露出目前我國上市公司存在的不少問題，加強上市公司的管理，尤其是加強其高管人員的管理，必須提上日程。

　　李紅旗分析，公司發展到今天是沒有受到應有的約束，內部法人治理結構不健全，監管不力。股東大會形同虛設，召開股東大會、董事會就是走形式，全是幾個人說了算。公司不按章辦事，文件做好了簽名的董事、監事甚至不知道內容。

　　上海新望聞達律師事務所宋一欣律師認為，黑龍江圣方到今天的地步，其他股東難辭其咎，亂簽字的董事、監事也要承擔責任。宋一欣說，黑龍江圣方是“一國三公”，北京是證券事務部所在地、西安是大股東所在地、哈爾濱是注冊地，這種情況就是為了逃避監管，客觀上造成了管理上的“真空”，這種情況應進行委托監管，但實際上沒有。

　　國浩律師集團合伙人宣偉華認為，我國證券法、公司法對上市公司的規定過于原則。中國

　　宣偉華舉例說，有些關于獨立董事的規定就是“空頭支票”。《上市公司行為準則》中規定了獨立董事的權利義務，但是未規定保障措施，成為一張“空頭支票”，無法兌現。獨立董事要么取消與監事合二為一，要么就增強權力。

　　宣偉華認為，我國上市公司的法人治理結構存在問題。就監事會來講，其成員一般是工會主席或者退休的干部，待遇不高，作用有限。同時，我國對上市公司高管人員的追究太簡單，應該加重高管人員的民事賠償的責任，增加股東代表訴訟制度。有些高管的素質低下，不懂法律，需要進行培訓，才能謹慎合理地行使權力。