周道炯表示　正研究修訂地方政府不許發(fā)債有關(guān)規(guī)定

　　記者盧堯周劍虹

　　中國證監(jiān)會原主席周道炯日前表示，為了更好地支持高科技企業(yè)的發(fā)展，需要大力發(fā)展直接融資，政府和人大在一些法律法規(guī)方面要修訂。預(yù)算法規(guī)定地方政府不允許發(fā)債，現(xiàn)在政府和人大正在研究和修訂。

　　周道炯說，構(gòu)建和諧社會和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化的道路。要多渠道融資，支持和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，融資的方式、內(nèi)容、范圍要不斷的創(chuàng)新和擴(kuò)大。

　　周道炯指出，融資有兩種方式，一個是直接融資，一個是間接融資，間接融資就是通過銀行貸款。目前中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，遇到的一個突出問題就是直接融資比重過低，只占10％左右。而國外這一比重能夠達(dá)到70％—80％，發(fā)達(dá)國家達(dá)到80％以上。直接融資比重過低，而間接融資比重過高，帶來很多問題，銀行的風(fēng)險也高。

　　周道炯說，要大力發(fā)展直接融資，這個方式可以多種多樣，一是經(jīng)過改造、符合條件的企業(yè)，到海內(nèi)外上市。中國的

　　二是發(fā)展各種投資基金，包括風(fēng)險投資基金。中國的基金剛剛起步，前景是好的，但是總量卻很少。發(fā)展各種基金是一個很重要的課題。基金有一個特點(diǎn)，是專家理財(cái)，風(fēng)險分散，效益比較高，將來是很有發(fā)展的。

　　三是發(fā)債券，這是一種很好的方式，目前國家財(cái)政債券比較少。修一條公路，建一個電站，都要考慮采取發(fā)債的辦法。這次國務(wù)院36條規(guī)定對民營企業(yè)發(fā)債已經(jīng)開了口子，民營企業(yè)可以發(fā)債。