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文/璩立國
個人所得稅工薪減除標準即將進行立法聽證，1500元的標準是否適宜成為關注的焦點。從目前討論的情況來看，傾向于1500元甚至更高扣除標準的大有人在。然而，也有專家指出，與其調高扣除標準，不如對月收入5000元以下的實行5％的稅率，這樣更有利于實現個稅改革的目標，并可刺激消費增長。
資料顯示，目前我國中產階層所占比例為11.9％，這個群體的月收入在5000元左右。分析人士指出，從減輕中等收入者稅收負擔的角度出發，可以考慮對月收入在5000元以下的實行5％的初始稅率征稅，還可以將因住房、教育、醫療等改革因素而增加的個人支出在低稅率照顧中體現。這樣，月收入為5000元的個人，實際稅負為4.2％。若按照現行個人所得稅規定計算，其實際稅負為10.1％；若將扣除額提高到1500元，同時現行稅率及稅率級距不變，其實際稅負為8％。比較來看，將稅前扣除額提高到1500元，對于減輕中低工薪收入者稅收負擔來說作用并不明顯。
因此，假如不提高扣除額，而是拉大最低稅率的級距，不僅降低了中低收入者的實際稅負，而且對于實行減少個人所得稅稅率檔次，降低最高邊際稅率的改革也是有利的。此外，中等收入者尤其是正在壯大的中產階層，他們的消費意愿非常強，比如購買房產、教育支出、大宗消費等等。如果他們的稅負過重，勢必會影響到他們的消費心理，從而抑制消費支出。
專家指出，從未來趨勢看，中高收入階層發展壯大對于形成合理的社會結構有積極的意義，是社會穩定的重要結構性因素。個人所得稅的調整若順應這樣的趨勢，那么對于促進中高收入階層的形成和建設小康社會是有利的。
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