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董事會由證監(jiān)會央行等政府部門8人組成
備受我國證券市場各方關(guān)注及期待的中國證券投資者保護基金，終于在日前正式登記注冊了。該基金的成立，標志著我國保護證券投資者的工作又邁上了一個新臺階，也為經(jīng)歷了4年大熊市煎熬、傷痕累累的投資者點燃了心中的希望之火。
昨日媒體報道，這個全稱為“中國證券投資者保護基金有限責任公司”的基金，注冊資金63億元，加上之前央行確認的再貸款金額100億元，基金的啟動資金將有163億元。公司董事會成員由來自證監(jiān)會、人民銀行、財政部、上證所、中國證券登記公司的8名人員組成，公司董事長由證監(jiān)會機構(gòu)部副主任兼風險辦主任陳共炎出任。 基金公司的設(shè)立，主要以經(jīng)驗豐富、運作成熟的美國證券投資者保護有限公司簡稱SIPC作參考藍本。雖然基金公司最終的開業(yè)時間還沒有確定，但相信是為期不遠了。
昨日，深滬股市在前日大跌之后出現(xiàn)大漲，又呈第三度沖擊1200點大關(guān)之勢，雖不完全是這一消息所起的作用，但肯定這一消息對恢復(fù)市場投資者的信心具有不可抹殺的功勞。
事實上，設(shè)立中國證券投資者保護基金，作為一個管理層救市的利好之一，在2003年以來，已被數(shù)次使用過，每一次市場聞此利好，都作出過幅度大小不一的反彈。但讓投資者失望的是，每一次都是“只聞樓梯響，不見人下來”，使股市很快回到原來的運行軌道。
這一次，是真的就要來了。在股改即將全面推開之時，在大市兩度想要跨越1200點大關(guān)而未果之時，在基金等機構(gòu)投資者欲攻而無力之時，真真正正的要來了。市場信心豈能不為之一振？！
但是，當記者為這一消息的出現(xiàn)叫好時，又不得不暗暗憂慮：保護基金的設(shè)立，真的就能行之有效地起到保護投資者的利益嗎？不要忘記，該基金的設(shè)立，真正的目的是“有助于促進證券公司破產(chǎn)清算機制的形成，建立證券公司風險防范和處置的長效機制”。也就是說，該基金首先要保護的是有風險的證券公司，目前的最主要、最首要的任務(wù)是拯救面臨破產(chǎn)的券商。而據(jù)不完全統(tǒng)計，自2002年8月鞍山證券關(guān)閉以來，已有近20家證券公司被關(guān)閉或托管，其客戶保證金窟窿和需兌付個人債務(wù)的資金達數(shù)百億元。以163億元來修補數(shù)百億元的資金黑洞，顯然勉為其難。能真正用于補償投資者損失的又有多少？
而且按照設(shè)想，該基金以后的資金來源，主要是“認購新股凍結(jié)資金利差余額”。很明顯，在目前新股停發(fā)的情況下，期望基金規(guī)模短期內(nèi)迅速擴大顯然不切實際，這就注定了其短期的作用有限，投資者的期望值不宜過大。
但話又說回來，證券公司作為股市基本構(gòu)成的基礎(chǔ)要素之一，保護基金能起到一定的保護作用，總是好事情。不幸遭受損失的投資者，能得到一定的補償，也是有好過無。我們也只有期望這一基金，真能像所參考的藍本“美國證券投資者保護有限公司”一樣，而且運作得“青出于藍而勝于藍”。蘇廣華
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