歐洲銀行建言　加大中國銀行業市場開放力度

http://whmsebhyy.com 2005年09月05日 07:47 中國證券報

　　記者王妮娜　北京報道

　　“歐洲銀行日益重視中國在全球市場戰略中的地位。”歐盟商會銀行工作組主席馬克.普瓦耶在接受本報記者專訪時說。他認為，在2006年12月零售市場對外資金融機構開放前，歐洲銀行對中國還會有大規模投資。

　　但是，要更大程度地參與中國市場，歐洲銀行仍然面臨五個方面的瓶頸。在昨日發布的歐盟企業在華建議書里，歐盟商會銀行工作小組希望中國能夠降低對外資銀行的營運資本要求，明確外資銀行代表處的業務范圍，并取消人民幣執照等待期。

　　看好公司金融業務前景

　　截至2005年6月，已經有59家歐洲銀行在華開辦122家分行。其中至少6家銀行還成為了中資銀行的股東。“但是，我們并不會全面介入各個市場。從整體看，每一個歐洲銀行在不同的細分市場，都有自己與眾不同的市場策略，而且大多數更偏重開拓公司業務。”馬克.普瓦耶說。

　　事實上，歐洲銀行在中國銀行市場的外資力量中占有最大比重。它們中除了渣打、匯豐在零售市場表現活躍外，大部分將市場開拓的焦點鎖定在公司金融上。“我們對中國的零售銀行市場持謹慎態度。”法國興業銀行的一位高層表示，未來幾年，它們在華的業務重點仍然是面向公司客戶的金融衍生產品，以及出口融資等。

銀監會在一份旨在擴大銀行業對外開放的報告中，專門列舉南京愛立信公司轉向匯豐和渣打申請貸款的案例。報告就此分析指出:“外資銀行的競爭優勢在于，提供了貿易項下應收賬款融資業務，不僅滿足了客戶的融資需求，而且降低了資產負債表上應收賬款的比例。”

　　隨著中國在世界貿易舞臺上扮演越來越重要的角色，無論是跨國公司還是本土企業對于融資的需求日趨旺盛。相比

零售業務，公司業務更能夠讓外資銀行發揮在產品創新方面獨具的優勢。西班牙對外銀行有限公司(B　B　V　A　)駐北京首席代表拉蒙.卡斯貢介紹，在華20多年來，BBVA一直為跨國和本土企業提供融資服務。而中國和南美日益活躍的雙邊貿易，直接促使中國市場成為BBVA全球戰略的重點。

　　“近年中國企業向海外迅速拓展，我們希望能夠成為國內大型本土企業拓展海外市場的首選金融合作伙伴。”德意志銀行中國區主席張紅力向記者明確表示，中國是德意志銀行全球戰略的首選市場，他們對參與中國境內的資本市場和資產管理興趣濃厚。

　　建言中國加大市場開放

　　在看好的同時，歐盟銀行工作小組認為仍然存在五方面的瓶頸，阻礙歐洲銀行進一步參與中國銀行業市場。

　　工作小組建議，進一步降低對每家分行1億至5億不等的資本要求，以緩解外資銀行面對的不確定性；此外，現行法規要求外資銀行在華分行將30％的營運資本，存放在中國

人民銀行批準的當地銀行內。工作組認為這致使很大一部分注入的外資都處于閑置狀態，進而限制了可用于投資的資源總量。他們希望在2006年12月11日前，中國能取消這一要求。

　　采取進一步措施，對屬于一個獨立法人實體的在華機構的所有比率根據合并報表計算；使流動資產比率的計算更符合國際標準，不應包括期限為一個月或少數幾個月的任何來源的資產和負債。

　　允許境內外幣貸款轉化為人民幣，以降低外商投資融資的成本，從而進一步擴大在華投資；允許更熟悉全球跨國客戶的外資銀行為中資銀行貸款提供擔保，改善中資銀行的信貸風險和信用評估，促進未開放外資銀行人民幣業務地區的欠發達地區的外商直接投資；允許外資銀行至少每年四次能申請外債配額。

　　盡快發布一份詳細的“核對表”，明確哪些是外資銀行代表處授權可以從事的行為，可以考慮根據國際慣例引入“銀行業務”的概念。

　　取消人民幣業務等待期，且銀行從2007年起根據國民待遇可申請人民幣執照，從而使任何具有外幣執照的銀行都有權開展人民幣業務。