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記者郭鳳琳 北京報(bào)道
中國(guó)人民銀行昨日公布《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》，規(guī)定無(wú)論是中國(guó)人民銀行還是商業(yè)銀行及其工作人員，都應(yīng)為在工作中知悉的個(gè)人信用信息保密，商業(yè)銀行查詢(xún)個(gè)人信用報(bào)告時(shí)應(yīng)取得被查詢(xún)?nèi)说臅?shū)面授權(quán)。《辦法》將自2005年10月1日起開(kāi)始施行。
個(gè)人信用信息包括個(gè)人身份識(shí)別等基本信息、個(gè)人信貸交易信息以及反映個(gè)人信用狀況的其他信息。作為中國(guó)人民銀行組織商業(yè)銀行建立的全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人信用信息共享平臺(tái)，個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)目前已基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)商業(yè)銀行聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行。
根據(jù)《辦法》，商業(yè)銀行不得向未經(jīng)信貸征信主管部門(mén)批準(zhǔn)建立或變相建立的個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)提供個(gè)人信用信息。商業(yè)銀行查詢(xún)個(gè)人信用報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)取得被查詢(xún)?nèi)说臅?shū)面授權(quán)，書(shū)面授權(quán)可以通過(guò)在貸款、貸記卡、準(zhǔn)貸記卡以及擔(dān)保申請(qǐng)書(shū)中增加相應(yīng)條款取得。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立保證個(gè)人信用信息安全的管理制度，確保只有得到內(nèi)部授權(quán)的人員才能接觸個(gè)人信用報(bào)告，不得將個(gè)人信用報(bào)告用于審核個(gè)人貸款、擔(dān)保等之外的用途。如果商業(yè)銀行越權(quán)查詢(xún)個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)，或?qū)⒉樵?xún)結(jié)果用于規(guī)定之外的其他用途，由中國(guó)人民銀行責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
《辦法》還規(guī)定，中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)組織商業(yè)銀行建立個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)，并負(fù)責(zé)設(shè)立征信服務(wù)中心，承擔(dān)個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)的日常運(yùn)行和管理。
目前，個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)已實(shí)現(xiàn)127家商業(yè)銀行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，尚未聯(lián)網(wǎng)的2家城市商業(yè)銀行也正在聯(lián)網(wǎng)調(diào)試中。與農(nóng)村信用社的聯(lián)網(wǎng)正在積極推進(jìn)，已與8家聯(lián)社實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。全國(guó)金融機(jī)構(gòu)個(gè)人消費(fèi)貸款90％的信用記錄已經(jīng)入庫(kù)。隨著個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)逐步投入使用，今后，任何人在國(guó)內(nèi)任何地方，無(wú)論在哪一個(gè)商業(yè)銀行留下的借款和還款記錄，商業(yè)銀行信貸審查人員均可在經(jīng)當(dāng)事人書(shū)面授權(quán)后進(jìn)行相關(guān)信息查詢(xún)。不少商業(yè)銀行已經(jīng)開(kāi)始將查詢(xún)個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)作為發(fā)放個(gè)人消費(fèi)貸款的固定審查程序，個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)將在商業(yè)銀行防范個(gè)人信貸風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
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