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財政部官員表示 排污稅環境稅暫難開征


http://whmsebhyy.com 2005年08月29日 08:03 中國證券報

  記者尹濤 北京報道

  財政部稅政司有關負責人日前表示,目前暫時還很難開征環境稅,將排污費改征稅收的難度也很大。財政部目前正在考慮如何在新一輪稅制改革中充分體現環境保護的要求,如適當擴大消費稅、資源稅的征稅范圍,調整稅額稅率,改變計征辦法等。

  這位負責人說,將排污費改為稅收,從理論上看雖然具有一定可行性,但實際操作難度很大。排污費的征收技術性很強,需要大量專業技術人員親臨現場,對企業排放的各種污染物進行分析和計量。我國現行的“納稅人自主申報、稅務機關重點稽查”的稅收征管模式,并不能適應這種需要:排污企業容易為逃避稅收而瞞報、少報污染物排放量,而稅務機關事后稽查又很難取得可靠的憑據(如廢氣已經飄散、污水已經流走等),從而形成大量的稅收漏洞。綜合考慮,目前排污費改為稅收的條件尚不成熟。

  開征環境稅不僅涉及到我國現行稅收制度和企業整體稅負的調整,也涉及到各地區經濟利益和整個財政體制的調整,十分復雜也十分敏感。

財政部認為,在促進環境保護和資源節約方面,當前重點是完善現行稅制和制定一些有針對性的稅收政策。


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